首页 理论教育 国内外公共部门培训与开发的不同之处

国内外公共部门培训与开发的不同之处

时间:2023-06-10 理论教育 版权反馈
【摘要】:(一)公务员培训经费情况西方的一些发达国家以及一些发展中国家(如巴西)对培训经费给予完全的财政保障。巴西政府会在年末召开相关会议,听取关于公务员培训的建议,特别是关于公务员培训经费的使用情况以及预算。其中,巴西得到公务员参加短期培训是免费的;对于参加大学的长期专业培训,则会采取财政、大学、用人单位协调支付方式。当前,我国公务员培训存在着培训内容缺乏针对性、培训方法单一等特点。

国内外公共部门培训与开发的不同之处

(一)公务员培训经费情况

西方的一些发达国家以及一些发展中国家(如巴西)对培训经费给予完全的财政保障。巴西政府会在年末召开相关会议,听取关于公务员培训的建议,特别是关于公务员培训经费的使用情况以及预算。其中,巴西得到公务员参加短期培训是免费的;对于参加大学的长期专业培训,则会采取财政、大学、用人单位协调支付方式。

我国公务员培训经费来源渠道多样,涵括财政下拨组织、专项经费企业社会团体以及个人的捐助,以及培训机构自身经营的收入。

(二)培训方式的差异

一方面,西方国家基于节省在职培训经费的考虑,政府并非会对新的雇员、资历浅的雇员开展直接的能力的提升培训,而是经过一定法定程序将其任务转交给非营利资深公务员参加的专业协会,或直接安排高资历的公务员当师傅带徒弟。另一方面,西方国家积极按照成人教育的规律和公务员培训的特点,“按需施教”“因情施教”,譬如针对新公务员、中层公务员、高级公务员等不同管理层次人员的课程培训是不相同的,新公务员的培训包括基本技能等基础课程;中层公务员的培训则注重内部管理能力、跨界协调工作能力等课程;高级公务员则立足于包括政府政策操作、议会决策操作、战略性人力资源管理等方面的前瞻性、概念化的课程。此外,加拿大地方政府,对公务员专业(或职业)能力证书与公务员任职需要的匹配程度普遍非常重视,对学历证书的多少、层次高低相对不太注重,同时比较重视培训与个人发展挂钩,促进公务员主动参加在职培训。(www.xing528.com)

当前,我国公务员培训存在着培训内容缺乏针对性、培训方法单一等特点。主要表现为:

(1)培训目标定位不准。培训目标大多构建于“经济人理性”的层面,即达到个人“镀金”的目的以及实现公务员培训高达标率的政绩目标,而不是立足于解决实际问题。此类形式主义的作风,一定程度上浪费了社会资源,同时也形成了另一种“浮夸”现象。

(2)培训内容缺乏针对性和培训方法单一。目前公务员培训共有四种类型,除业务培训外,新录用人员培训、晋升领导职务培训及更新知识培训,但是在培训的内容上并没有严格的区分,大多千篇一律以思想政治教育为主,岗位职责纪律为辅,较少涉及公务员能力的培养与思维方式等方面内容。

(3)在课程传授方式上,我国公务员培训大多仍采取传统的“满堂灌”讲授模式,较少根据公务员的具体情况,运用“研讨式”“角色模拟”“案例教学”等现代化的教学方法,缺乏吸引力;在实践中,亦缺乏“教学相长”的互动学习模式。

免责声明:以上内容源自网络,版权归原作者所有,如有侵犯您的原创版权请告知,我们将尽快删除相关内容。

我要反馈