美国计划制裁中兴通讯：禁止提供芯片和元器件

2018年4月16日，美国商务部宣布重启对中兴通讯的制裁禁令，未来7年将禁止美国公司向中兴通讯销售零部件、商品、软件和技术。

重启禁令的主要理由是欺骗、虚假陈述和多次违法美国法律。根据2017年的协议，中兴通讯承诺解雇4名高级雇员，并通过减少奖金或处罚等方式处罚35名员工，而中兴通讯在2018年3月的答辩中承认了未能有效执行当时报告中的方案，例如未执行对涉案员工的纪律处分等内容。

本次重启对中兴通讯的制裁，一方面是整改措施不到位，与当时报告的要求不符；另一方面是往事重提，将之前违规行为重新描述了一遍，内容基本与2017年10月的调查报告一致。美国商务部对尚处观察期的中兴通讯再次发难，很大可能是受到中美贸易战的背景影响，中兴是全球前列的电信设备制造商，是“中国智造2025”的标杆企业，首当其冲地身陷于个体与国家整体利益的争斗之中，成了牺牲品。

2018年4月20日，中兴通讯董事长殷一民在新闻发布会上表示制裁让中兴进入休克状态。

庞大的国内市场推动了中国通信产业的巨大发展，但在基础层和物理层技术的积累上依旧非常薄弱，其中最核心的芯片技术远远落后国际水平。中兴通信的主营业务中，基站中部分射频器件如腔体滤波器（武汉凡谷、大富科技），光模块厂商（光迅科技，旭创科技），手机内的结构件模组等均可基本满足自给需求。唯有芯片，在三大应用领域均存在国产自给率不足，这也是中国整个通信产业都面临的巨大难题。(www.xing528.com)

表7-10　中国芯片市场占有率明细

续　表

资料来源：《2017年中国集成电路产业现状分析》

重启制裁，不仅对中兴通讯自身是巨大的打击，还会间接影响中兴的上下游乃至全产业链。目前，中兴通讯占全球电信设备市场约10%的市场份额，占中国电信设备市场约30%市场份额，公司尚有1到2个月的零部件的存货，若不能尽快达成和解，会影响通信设备和手机等业务的正常生产与销售。同时，对当前全球和中国的运营商网络建设带来一定影响，并有可能影响未来5G网络的推进。