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村财审计所发现的问题及结果探析

时间:2023-06-10 理论教育 版权反馈
【摘要】:从已审计结束的29个村社区情况来看,本次审计共查出问题22个,金额1566717.25元,通过审计资金归还财政135054.5元,已退还到户5000元,待退还到户40000元,移送案件线索4条,提出可行性建议12条。红二村线索已移交镇纪委,目前已经结案,村干部受到相应处分,5000元资金已如数退还到农户。农光村收取的40000元建议如数及时退还到户,并接受镇纪委调查处理。目前,已责令各村全额解缴到账。三是民主理财小组未能履行监督职能。

村财审计所发现的问题及结果探析

从已审计结束的29个村社区情况来看,本次审计共查出问题22个,金额1566717.25元,通过审计资金归还财政135054.5元,已退还到户5000元,待退还到户40000元,移送案件线索4条,提出可行性建议12条。问题分类如下:

(一)截留挪用集体资金。个别村组干部由于思想素质不高,财经纪律意识不强,挪用集体资金的情况仍然存在。这次审计中查出:杨柳社区挪用集体资金50232.75元,主要是集体报销旅游费、餐饮费、汽油等费用。七里社区居委会主任夏玉全截留社区亮化工程损毁群众林爬补偿资金2万元达三年之久。此两起线索已移交镇纪委。

(二)冒领惠农资金。原砖房村(现撤并到双樟村)支部书记张嗣军、村主任柯友平、文书陈正华利用承包已故五保户、绝户退耕还林面积30亩,冒领退耕还林补偿资金34480元,此线索已移交镇纪委。

(三)自定政策乱收费,加重群众负担。一是红二村2011年共收取了10户移民安置户5000元资金,用于征订报纸。二是农光村收取8户村民40000元用于支付“交钥匙工程”场地开挖费。上述行为严重违反了移民搬迁补偿政策。红二村线索已移交镇纪委,目前已经结案,村干部受到相应处分,5000元资金已如数退还到农户。农光村收取的40000元建议如数及时退还到户,并接受镇纪委调查处理。

(四)收入不入账,或坐支或滞留在村干部手中。我县乡村财务实行委托代理和电算化管理以来,制度比较健全。但是,由于少数村组干部思想素质不高,遵章守纪意识不强,因而在乡村工作中执行制度不够严格。这次审计中同时查出集体收入未及时入账5笔94244.5元,其中坐支47813元,滞留在村干部手中46431.5元。目前,已责令各村全额解缴到账。(www.xing528.com)

(五)支出审核不严。一是杨柳社区报账员重复报销票据800元,镇纪委已全额没收。二是原新柳村支部书记周毅用扶贫局以项目名义核销的资金偿还私人债务20000元,此笔资金已全额追回。

(六)社区长期滞留资金1301760元,不及时进行核算。杨柳社区自2012年以来对拨入的资金长期滞留,不履行报账手续。1.2012年镇城投公司拨付给杨柳风情园租地工作经费10万元,但是,截止目前只给镇城投公司报账了55240元,剩余44760元资金至今没报账。2.2015年镇城投公司拨付给杨柳体育馆征地工作经费6万元,至今没报账。3.原上坝老年公寓处置资产1197000元资金归还原建老年公寓外债后,至今没报账。

(七)财务管理监督仍需加强。一是开支审批手续不够完善。少数开支单据或无事由,或无经办人签字,或无审批人审批,或无民主理财小组审核盖章。二是部分票据不规范。少数村组仍有使用三联收据收款或白条单据付款的情况,一些本应取得正规合法凭证的经济业务,却以非正规票据代替。三是民主理财小组未能履行监督职能。有的民主理财小组由于无报酬或民主监督意识不强,不愿参与或不按要求参与乡村财务监督管理工作,村财公开公示工作还有待进一步规范。四是村对组级财务监管不到位,导致组上财务管理混乱。

(八)集体资产监管不到位,有重资金管理,轻资产管理现象,集体资产没有落实专人管理。

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