【摘要】：早在1997年，关于成立电力监管机构的总统令就已经发布，但此后3年没有什么动静；直到2000年第二个总统令发布之后，2001年5月，一个执行理事会才开始成立；从2002年1月开始，埃及电力管制机构ERA逐步搭起架子。埃及的电力管制机构ERA目前职能还很不到位，最主要表现在两个方面：一是管制机构的主席由电力能源部长兼任；二是没有定价权，埃及的电价调整都是由EEHC测算后上报，由电力能源部批准，ERA只在程序上承担一个传递的作用。
值得注意的是，以上这些改革措施都是在没有独立管制机构的背景下推进的。早在1997年，关于成立电力监管机构的总统令就已经发布，但此后3年没有什么动静；直到2000年第二个总统令发布之后，2001年5月，一个执行理事会才开始成立；从2002年1月开始，埃及电力管制机构ERA逐步搭起架子。ERA对于接下来的电力事业改革计划的主要目标在于推进发电商和用户的双边合约交易，以及确保电网的无歧视开放，这两项在其他电力市场成熟的国家是理所当然的机制安排，在埃及的推进却不那么顺利。为了推进双边合约交易，ERA建议70个大工商业用户，拿出年电量增量的20%来向独立发电商直购；但电力能源部不愿意接受这一计划，它们认为埃及的发电商和用户都还没有做好准备。ERA的另一项计划是让天然气公司进入发电领域，并促进它们向大工业用户签订双燃料供应合同，同时供应电力和天然气。EEHC公司也推出了自己的电力改革计划，其主要内容包括成立独立系统运营者，以及配电公司的商业化运营。
埃及的电力管制机构ERA目前职能还很不到位，最主要表现在两个方面：一是管制机构的主席由电力能源部长兼任；二是没有定价权，埃及的电价调整都是由EEHC测算后上报，由电力能源部批准，ERA只在程序上承担一个传递的作用。目前ERA能做的主要就是颁发许可证的工作。另外ERA在财务预算和人员编制也都很紧张：目前ERA共有48个全职员工，2004财年的预算经费为70万美元，且还需从多种渠道筹集，包括财政拨款、许可证颁发和续签收费、捐赠和少量基金投资收益。人力和财力的局限也将成为埃及独立管制制度建立的一大障碍。(www.xing528.com)
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