澳大利亚电力市场管理现状与展望

澳大利亚国家电力市场分为电力批发市场和电力零售市场，实行现货交易和金融合约交易（差价合约）。发电商通过竞争把发出的电力卖给电力批发市场，市场把电力批发给零售商，终端用户也可以通过合约形式向发电商直接购电。在零售市场上，零售商把批发到的电力卖给大小不等的终端用户。

1.3.1 市场管理机构

NEMMCO根据电力市场规则负责电力市场的运行和管理，包括按照市场规则运行和管理市场；建立、保存和公布所有市场成员的注册信息；建立NEMMCO与市场成员之间的监督约束机制、规范市场行为等。其管理职能包括现货市场、系统运行、辅助服务、备用容量和结算等方面。

1.3.2 市场成员

澳大利亚电力市场的成员主要包括发电商、用户、电网企业和其他市场成员。

1.3.3 市场信息

NEMMCO必须保证市场成员和公众可以得到公开数据，提供数据的费用由市场成员和公众承担。市场成员通过市场信息系统向NEMMCO传递信息，NEMMCO在得到这些信息后，以模板的形式在市场信息系统中公布。对于公有信息，一般在市场公告栏中发布，供市场成员浏览下载。对于修正信息，NEMMCO除了在规定的时间及时发布外，还需作为原始信息加以保存，以备市场成员必要时查证和核对之用。

1.3.4 市场审计

由NEMMCO指定一名或多名市场审计人员，至少每年一次对某些事务进行独立的审计，审计内容包括但不限于：计量和结算过程；账单和信息过程；竞价、计划和调度程序；软件管理过程；NEMMCO工作程序以及其对规则的遵守程度等。市场审计人员在完成审计后，以书面形式向NEMMCO报告。NEMMCO在收到报告以后，可以继续保留意见，但须准备另外一份独立的报告对保留意见进行阐述，无论是同意审计报告或持保留意见，都须公布审计报告。

1.3.5 限价管理

市场监管者制订每一地区的限价方案并向市场成员公布。限价方案主要用于发生不可抗力事件期间。NEMMCO公告发生了不可抗力事件后，可以宣布限价，并对受影响的地区实行限价。限价期间，继续执行PASA、调度和现货市场价格确定程序。所有有关地区的调度价格将不高于限价。通过联络线与受影响地区连接的地区的交易时段价格也被限制在受影响地区的限价考虑区间网损因子后的水平。对于联网的两个或两个以上地区的限价，NEMMCO有权适当调低限价水平。(www.xing528.com)

1.3.6 分区管理

为了更好地管理现货市场，根据NEMMCO建议并经市场监管机构批准，市场被划分成几个地区，每一地区由输电网、一个或多个主要负荷中心或电源中心。每年的4月1日，NEMMCO公布所有原划分和更改后划分的地区、地区参考节点、指定的市场连接点等。

1.3.7 网损管理

在澳大利亚电力市场，确定配电网损因子的总原则为：在一个财务年度内，采用配电网损因子调整后的配电网总电量应大约等于所有配电网连接点的电量和配电网损失电量之和。由于区间网损因子、区内网损因子和网络限制等原因产生的网损结算盈余主要分配给电网企业，用于抵消网络服务收费。

1.3.8 市场干预

在澳大利亚电力市场中，NEMMCO可进行备用合同交易，以保持系统的备用水平满足可靠性委员会公布的标准。当NEMMCO认为有必要进行备用交易，或市场电网服务要求提供备用容量时，NEMMCO必须公布预告。NEMMCO预计实际的备用将达到或低于中期PASA或短期PASA或其他中已发布的低备用水平时，则向市场成员和统调机组发布指令，估计需要干预市场的最近时间。

1.3.9 市场中止

当电力系统已经崩溃，政府宣布进入紧急状态，NEMMCO运作市场所必需的要害通信和信息处理系统已失效，或者在政府、监管机构或法院有约束力的命令阻碍NEMMCO经营运作电力市场的情况下，电力市场将中止运营。

若仅发生现货价格已经达到市场最高限价，现货价格已经达到市场最低限价，NEMMCO发布指令，或者NEMMCO为确保维持系统安全进行了干预等事件，电力市场继续运营，不必中止。NEMMCO有权宣布市场中止营运，市场在此项宣布做出的交易时段开始暂停营运。中止营运的通知必须迅速公告所有的市场成员。市场中止运行时，现货市场和辅助服务价格由NEMMCO确定并公布。