输电系统运营机构的设计方案

发展BETTA的一个关键因素是创立一个独立于发、供电业务的输电系统运营机构，在GB范围内运行输电系统。这意味着对原有业务许可证指定范围内的输电职能必须进行拆分。这些输电业务活动包含丰富的内容，BETTA必须确定如何在这些活动中划分出系统操作业务和资产拥有业务。

输电职能主要有以下几方面：购买和使用平衡服务（包括在平衡机制内发用电两方按各自出价增加或减少出力水平和负荷水平，即“Bids”和“Offers”；无功功率和储备等的辅助服务合同；远期电量平衡合同）；安排输电系统的实时运行方式；输电系统的倒闸操作；输电系统的投资规划（包括普通负载增长或新发用电并网引发的系统容量升级，已有资产设备的更新，以及具体并网设计）；输电系统的维护。

在考虑系统运营者SO与输电系统所有者TO之间的输电功能划分时，英国政府和监管机构采用了以下准则：

（1）对市场任何方面有直接影响力的输电功能，假如不能容易地通过规则或监控来保证对市场成员无歧视，那么应该从那些直接或间接相关的市场主体中分离出来。

（2）可显示市场参与者意图的商务机密信息只能由不参与这些市场活动的主体处理。(www.xing528.com)

（3）保障系统操作业务能够实用、高效和经济地进行。

除以上主要准则外，SO和TO的功能划分还考虑到对各方建立适当的激励制度的可能性，相关变动引起的有关费用尽可能低，保障安全可靠供电，以及保障长期和短期输电资产管理的有效。

在较高层次上看，GBSO的主要功能包括在所有时间段内购买和使用平衡服务，负责指挥输电系统的实时运行，以及负责运行并网和用网的商业合同。GBSO还将建立“并网和用网收费方法”，且按此向并网和用网客户收取这些费用，然后向输电资产拥有者支付他们各自应得收入。输电资产拥有者将继续拥有其指定区域内的原有和新增输电资产，负责资产维护和优化，负责各自拥有网络的规划、投资和建设。

这些高层次的功能分派体现在输电用网许可证的附带条款中，而细节层面上的规则由“系统操作与资产拥有规则”（STC）具体阐述。