制造业发展中生产性服务业的演变

20世纪50年代以来，生产性服务业在提高制造业发展质量和发展水平中所发挥的作用经历了一个不断演变的动态过程（见表5-1）。

表5-1　生产性服务业在制造业中作用的演变

资料来源：李江帆：《三次产业结构演变与服务经济前沿问题研究》，北京：人民出版社2008年版第203页。

（一）生产性服务的辅助管理功能

在工业化早期和中期，制造业虽然是引领经济增长的重要基础，是创造国民财富的主要渠道，但由于经济发展水平和市场化程度比较低、市场范围和市场规模较小以及市场交易费用较高，制造业企业的组织结构主要采取垂直一体化的福特主义生产模式。生产中所需的生产性服务——如企业财务管理、存货管理、质量控制、总量调节等主要置于企业内部，对制造业效率的改进主要发挥辅助管理的功能，使企业各部门、各环节有效协调，提高企业内部的组织管理效能、运行效率以及提高要素使用效率。

（二）生产性服务的管理支持效能(www.xing528.com)

随着经济规模的扩大，市场范围和市场容量也不断扩展，加之市场化程度的提高以及市场交易效率的改进，经济系统中开始涌现出许多专门提供诸如物流、会计、金融、研发、营销等服务的专业化市场主体。外部市场环境的变化使得制造业企业的组织模式也悄然发生了变化，原先的企业内垂直化分工模式（福特主义）逐渐瓦解，取而代之的是与信息技术革命紧密相连的温特尔主义，以前标准化和规模化生产逐步转向定制生产，再到大规模定制和精益生产。制造业企业为提升自身的竞争优势，逐渐把企业内部提供不具有比较优势的业务单元或生产环节外包出去。生产性服务市场供给能力的提升和制造业中间服务外包趋势增强恰好形成良性互动的供需关系。在这一阶段，物流、金融、市场营销以及管理咨询等专业化生产性服务对制造业发展发挥了管理支持功能，使得制造业内部的组织、管理模式可以迅速灵活地调整，使制造业快速适应外部市场需求和竞争环境的变化，促进了制造业效率提升和结构优化，因此生产性服务在制造业发展中直接或间接地发挥了“生产力”作用。

（三）生产性服务的战略导向功能

20世纪90年代以来，电子信息技术、互联网乃至物联网技术的快速发展将人类带入了信息化社会和知识经济时代。全球间要素的流动性增强，技术进步的速度越来越快，资本的富余程度提高，而知识、信息以及创新等新的要素逐渐取代资本、土地和劳动力成为影响企业尤其是先进制造业企业发展的决定性要素。另外，随着市场化程度的进一步提高以及制度性交易成本的下降，企业间分工合作已经成为一个普遍的市场行为，生产性服务业的专业化和规模化水平也越来越高，供给效率和供给能力不断增强。因此，在柔性的知识技术主导型生产体系中，作为这些新型生产要素“集合体”的高端生产性服务（Advanced Producer Services），无论是作为制造业“内置装置”还是独立的企业，通过进行专业化生产、提高劳动生产率、降低交易成本等途径成为制造业腾飞和扩张的“心脏和翅膀”，在制造业发展中发挥了战略导向功能。如信息科技、创新和设计、供应链管理以及现代融资服务等成为制造业创新和获利的源泉，大量具有异质性和互补性的专业化知识要素的投入有助于制造业企业“降成本、补短板”，提升产品增值获利能力和核心竞争优势，推动制造业转型升级。

在经济发展中，一方面制造业产品的生产需要许多生产性服务来作为中间投入，制造业为生产性服务业的发展提供了广阔市场。另一方面，在市场环境不断变动的背景下，生产性服务逐渐从制造业中分离出来成为独立的市场主体，其专业化、规模化和产业化程度日益提高。在全球市场竞争日趋激烈的环境里，大量投入具有“异质性”特征的生产性服务成为制造业企业获得市场垄断竞争优势的关键。20世纪50年代以来，发达国家生产性服务业的兴起对制造业特别是先进制造业发展作用的演变过程生动地体现和证实了二者之间存在密切协作关系。