生产性服务业与制造业融合发展的趋势

20世纪后半期以来，世界产业格局处在持续的调整之中，发达国家的低端或劳动力密集型制造业不断转移到发展中国家，制造业转型表现为生产性服务的中间投入增加、产出的服务化比重持续增加，发达国家产业结构不断软化，经济服务化趋势日益明显。但是，2008年金融危机的爆发也警示我们“去工业化”过程中服务经济的过快发展可能为整个经济的健康发展埋下隐患，而经济的持续健康发展离不开实体经济特别是制造业健康稳定发展的支撑。鉴于世界经济和中国经济发展的实际情况，本研究的背景主要概括为以下几个方面。

（一）经济全球化进程加速，各国产业结构调整加快

经济全球化已经成为国际分工新格局最突出的特征之一，也成为世界经济发展不可逆转的趋势之一，不管“你”是否适应或偏好这样的全球化浪潮，一个客观事实是“你”都无法逃避它。20世纪特别是20世纪80年代以来，随着信息通信技术的广泛应用以及立体化交通运输体系的不断完善，世界各国的经济往来越来越频繁，各国各地区的网络化分工越来越普遍，以跨国企业为主要载体的资金、技术、人才等重要生产要素在全球范围内的流动性急剧增强，各国经济与地区经济乃至全球经济之间的联动性显著加强。近年来，产业链、供应链管理模式逐渐被许多大型跨国企业采纳并付诸实践，产业分工和布局逐渐在世界范围内展开，产业组织成本和交易费用显著降低，资源要素配置效率大大提高。

追逐利润的资本本性驱动着各种生产要素在全球进行网络化布局和生产，也使得各国经济联系持续增强。发达国家主导的经济全球化加快了发达国家产业结构合理化和高级化的进程，在信息技术的支持下，发达经济体的第三产业特别是第三产业中的生产性服务业快速壮大起来，并且与其他部门的互动和融合程度显著提高。另外，发达国家借助全球化进程把国内部分增值潜力不大的产业转移到发展中国家，在获得较高资本盈利的同时也有效利用了这些国家廉价的资源、扩大了对发展中国家广阔市场的占有，生动地展现了资本扩张的本性和逻辑。

在这场全球经济盛宴中，中国经济融入世界经济的程度日益加深，也获得了较大的发展利益，但产业布局在一定程度上受制于全球产业布局，全球经济发展大环境的变化以及主要经济体经济政策的调整对中国经济发展的影响逐步增强。作为全球制造业大国，我们的产品却大多处于全球价值链的低端，主要从事制造产品的加工装配环节，甚至存在被低端锁定的风险。也就是说由于本土制造业整体发展质量和层次不高、结构不合理，在全球价值链上我们仅能分得较小的“蛋糕”，这也制约了本土生产性服务业市场空间的拓展。因为外商经营的企业对生产性服务业的需求大多从外商提供的相关服务中获得满足，存在严重的“体外循环”现象，而本土以加工贸易为主的制造业企业的生产组织方式、发展水平和层次又决定了其对生产性服务的市场需求强度和需求层次较低，这种发展状况的存续严重制约中国生产性服务市场规模的扩张，也抑制了其发展质量和服务水平的提升。

（二）全球服务经济快速发展，第三产业增加值和就业占比快速上升

“服务经济”兴起于第二次世界大战结束以后，伴随着第二次世界大战后发达国家的科学技术迅猛发展，企业的生产和组织方式发生了较大变化，各国的经济或产业结构快速调整，服务业在各国经济增长中的地位不断上升，经济服务化趋势不断增强。Fuchs在1968年最早提出了“服务经济”（Service Economy）的概念，根据对美国相关经济数据的统计和分析，美国已经成为世界上第一个“服务经济”国家，服务业增加值占美国GDP比重超过50%，有一半以上就业人口在服务行业就业，不再从事农业和工业行业的实物生产。^[1]

在第二次世界大战后科学技术迅猛发展的背景下，社会分工日益深化、专业化经济快速发展的趋势愈加凸显，各产业（或产品）内纵向分工也愈加趋于深化。伴随着市场自由度的提高，推动产业或产品价值链分解、进行纵向分工的力量也不断增强，尤其是在工业经济不断走向成熟的背景下，越来越多的服务部门从原先的“母体”中分离和独立出来，服务供给的“外部化”更加明显。而随着部门间产业关联越来越复杂，企业生产组织方式的变化产生了更多的中间需求，这也导致生产的迂回程度不断加深，生产链条不断延伸，对中间产品投入增加，从而诱导新的行业不断涌现。生产性服务业作为经济中的重要中间投入和产业发展的“黏合剂”，其在经济结构调整和经济发展中的功能和作用日益凸现出来。服务经济的快速发展一方面为发达国家创造了巨大的社会财富和提供了众多的就业机会，另一方面也促使全球产业格局发生了重大转变。借助全球化，发达国家在全球范围内布局，将一些落后的、传统的或不具有比较优势的产业转移到发展中国家，在国内则集中发展现代服务业，并借助全球价值链强化了这些国家对相关产业或产品的全球治理和控制能力。因此，生产性服务业在服务业中的重要地位逐步凸显，成为支撑服务行业发展的核心力量，这既为经济发展特别是实体经济的发展提供了强大动力，也进一步加快了经济服务化趋势。

在中国，生产性服务业快速发展，一方面有利于产业结构的优化调整，另一方面有助于推动制造业发展路径的改变。在我国十二五规划纲要中明确指出：要进一步推进和深化产业间专业化分工，通过不断创新服务产品和服务模式，增强生产性服务与制造业特别是先进制造业的互动和融合，这正是中国目前乃至未来经济结构调整和产业转型发展的重要动力和演变路径。(www.xing528.com)

（三）制造业服务化发展趋势明显，对生产性服务业需求明显增加

20世纪90年代以来，世界经济从大规模生产时代逐步过渡到电子和网络时代，工业生产特征发生了许多重大变化。随着信息技术的发展和企业对“顾客满意”重要性认识的加深，世界上越来越多制造业企业通过提供服务来增加其核心产品的价值，有些制造业企业甚至不再卖物品而是卖物品的功能或服务。一些制造业企业正在转变为某种意义上的服务企业，服务化成为当今世界制造业的发展趋势之一。^[2]学术界对制造业的这一发展趋势进行了广泛的探讨，深入讨论和分析了制造业服务化的特征、动因以及提升服务化能力和水平的路径，已经形成许多共识。比如Vander mer we和Rada等认为制造业服务化主要强调制造企业由原先单纯提供商品向供给“商品-服务包”转变。^[3]完整的“包”包括物品、服务、支持、自我服务和知识，并且服务在整个“包”中居于主导地位，是增加值的主要来源。制造业通过增加具有异质性特点的生产性服务的中间投入来培育和创造竞争优势、具有高知识和高人力资本密集度的生产性服务有助于形成产品的差异化竞争优势、延长产品的生命周期，同时能够更好地满足顾客多元化的消费需求，这样就可以维持或增加企业持续获利的能力和空间。

另外，在分工深化、专业化程度提高以及市场环境急剧变化的经济生活中，消费者的品位以及消费者的地位也发生了很大变化。为适应环境的变化，制造型企业的生产和组织方式也发生了较大变化，精益生产、定制服务等柔性生产逐渐成为一些制造业企业主动或被动适应市场变化的选择。“精益生产”这个概念出自美国学者对丰田汽车公司生产模式的经验总结，指出在公司内部，“精益生产”方式体现在产品生产过程、设计和开发等方面的创新；在公司外部，体现为与零部件供应商和销售商等的分包与协作。^[4]精益生产、定制服务等生产和组织管理的理念不再把消费者看做是市场上的消极主体，而是通过大量投入具有异质性的生产性服务来创造和引导消费者积极地参与企业有形或无形产品的生产和提供。

随着信息技术的快速发展和广泛应用、市场环境以及市场结构的变化促使制造业向价值链的两端攀升，制造业服务化发展趋势日益明显。在产业结构调整升级过程中，发达国家的制造业企业越来越专注于产品的技术开发、设计和品牌营销等生产性服务关键环节，通过对核心技术、品牌和其他市场资源的控制来牢牢地掌控整个生产价值链的高端，与此同时将利润空间小的加工制造装配环节向更具有低成本竞争优势的发展中国家转移，发达国家的制造业逐渐由“实体制造”转向“虚拟制造”“服务制造”。^[5]投入更多具有异质性生产性服务的制造业不仅有助于企业创造源源不断的利润，同时服务化程度越来越高的制造业发展方式和组织方式也可以减少企业对资源和能源的强烈依赖、减轻对环境的污染破坏，有利于弱化或破除“资源和环境”对制造业发展的瓶颈限制，提高经济发展的环境收益。服务型制造的发展不仅促进了制造业自身的发展转型，也有助于实现产业结构的“软化”，促进经济社会的持续和健康发展。

（四）部分发达国家制造业发展战略调整，制造业发展面临新的契机

第二次世界大战后，随着发达国家服务经济的快速发展，其产业结构不断升级，而作为市场主体的发达国家制造业企业将经营战略和经营重心逐步转移到集中精力开发企业产品的核心和关键技术、增强产品设计能力、不断强化品牌策略以及加快拓展营销渠道，这也导致发达国家的制造业逐渐由“实体制造”向“虚拟制造”“服务制造”转变，产业发展亦出现空心化现象。

而2008年美国爆发的金融危机在全球范围内引发了“多米诺骨牌”效应，对整个世界经济发展造成严重的破坏性影响。世界各国在努力避免经济震荡、力图拯救经济的同时，不管是政界还是学界也都在深刻反思这场给世界经济发展带来巨大影响的金融危机产生的根源，并逐渐认识到缺乏实体经济支撑的“过度服务化”或虚拟经济的过度膨胀产生的经济泡沫使得整个经济体系更加脆弱，从而为金融危机的爆发埋下隐患。因此，在金融危机后，美国、日本和西欧的国家纷纷提出了实施“再工业化战略”“制造业回归”等发展构想，并出台了相应的政策措施以吸引资金回流，促进国内制造业发展，这将会影响甚至改写全球制造业格局。这些发达国家实施的“制造业回归”战略，其主旨是要促进本土高端制造业的发展，从而抢占产业发展的制高点，增强高端制造业在全球价值链中的治理和控制能力，这将对中国制造业的转型升级和积极嵌入全球价值链的高端带来较大的影响。