经济开放：定义和范围探析

虽然经济开放（一般简称为对外开放，即对外经济开放）是一个常用的概念，它并没有一个确切的定义，现存的各种定义只是对其进行非常宽泛的界定。中国社会科学院经济研究所编写的《现代经济词典》将经济开放定义为一国在国际贸易、国际资本流动等对外经济活动方面实行开放性的政策。这个概念基本已经涵盖了经济开放概念的要点：一方面，经济开放作用的客体是各种对外经济活动；另一方面，经济开放主要体现为减少或取消各种限制对外经济活动的政策措施。但这个概念依然很宽泛，因为与对外经济活动相关的政策措施的范围非常广泛，除了那些直接针对对外经济活动的政策措施之外，一般情况下，一国政府还能够通过很多其他方法实现对对外经济活动的歧视，如通过对技术标准、卫生标准的设定而实现对与本国产品存在差异的外国产品进行歧视。很多规范国内经济行为的政策措施也能够在一定程度上实现对对外经济活动的歧视。另一方面，对于经济开放度测度研究来说，如此宽泛的经济开放概念界定是不具有可操作性的。如果只是考虑那些直接针对对外经济活动的政策措施进行经济开放度测度，这又可能忽略很多非常重要的因素，从而引起系统偏差。所以，笔者在本节一方面将经济开放的内涵从狭义的和广义的两个方面进行剖析，以兼顾经济开放概念的可测度性和完整性；另一方面通过经济开放概念与经济全球化、经济一体化、经济自由化和对外开放等概念的辨析来更为准确地界定经济开放概念的范围。(www.xing528.com)