农业资源开发利用现状简析

恩施州实施天然林资源保护工程和退耕还林还草工程后，随着对资源的开发利用和农业产业结构的调整，原有的资源类型之间发生了转换，资源构成、数量也发生了变化，呈现出日渐优化的资源布局，全州除耕地资源减少之外，其他主要农业资源在有效保护的前提下，得到了合理地开发利用。

1.受国家宏观政策和农村产业结构调整的影响，耕地资源逐年减少，林业效益稳步提升。2015年，恩施州各级党委政府高度重视农村经济社会发展，全州上下按照中央、省委“三农”工作决策部署，以深化农村改革为动力，调结构、转方式、强科技，推进现代农业健康快速发展。恩施州抓住天保和退耕还林还草工程的良好机遇，大力开展以林特产品、中药材、高山无公害蔬菜基地建设，坚持把生态建设、产业发展和林农增收有机地结合起来，按照生态建设产业化、产业发展生态化和民生林业建设的总要求，着力推进林业产业发展，农村经济稳步增长。

2.农业资源保护得到进一步加强。全州农业资源除耕地资源减少外，其他主要资源状况较好。一是资源保护意识明显提高，重视资源的可持续利用；二是优化产业结构，实施资源的可持续开发利用。目前，全州农业正围绕优化区域经济布局，按照“统筹规划，因地制宜，发挥优势，形成特色”的原则，按林区气候特点，把农业经济分成高、中、低山三大板块，确立经济发展重点和主导产品，重点扶持特色支柱产业，树品牌，突破发展，尽快形成具有特色的区域经济。(www.xing528.com)

3.丰富的农业资源得到合理地开发利用。近几年农业结构调整步伐加快，使原有资源类型之间发生了转换，各类资源构成、数量发生了变化。随着产业结构的进一步优化，恩施州丰富的农业资源得到合理地开发利用。一是根据恩施州独特的气候条件和地形地貌，生态植被完好，无任何工业污染的生态环境，大力发展绿色农产品基地建设，以茶叶、高山蔬菜及特色中药材、干鲜果为主的基地建设得到快速发展；二是利用丰富的森林资源等资源大力发展畜牧养殖业；三是充分挖掘旅游市场潜力，整合“富硒”大品牌，带动特色农产品的发展，目前已形成一批诸如“富硒茶”“富硒火腿”“富硒中药材”“中国硒土豆”等具有一定知名度的富硒特色农产品品牌。截至2015年底，我州“三品一标”合计认证企业157家产品266个，其中已认证的绿色食品标志企业62家，产品155个，认证规模60.72万亩10.05万头（只）；有机农产品标志（中绿华夏认证）企业32家，产品43个，认证规模3.65万亩；无公害农产品标志企业28家，产品33个，368.93万头（只）；地理标志产品35个，其中农业部认证的8个，国家质检总局认证的27个；全国绿色食品原料基地8个，认证面积98.8万亩；全国有机农业基地4个，认证面积5.48万亩；全州茶叶、蔬菜、水果、魔芋、藤茶等农产品标准化生产示范面积达到164.25万亩，其中鹤峰为全国农业标准化（茶叶）示范县，恩施、利川、鹤峰三县市为省级农业标准化基地示范县（市）。

4.劳动力资源得到合理有效地转移。由于天保和退耕还林还草工程实施后，耕地面积大量减少，农村富余劳动力得到合理有效地转移。各级党委政府及劳动就业部门为了拓展农民增收渠道，积极落实和完善更加积极的就业政策，针对不同类别人员开办产业和技能培训，在为本地企业吸纳农业劳动力的同时，积极组织跨地区劳务输出，促进农民工就业，为农村经济发展做出了积极贡献。2015年转移农村劳动力84.69万多人，返乡就业13.16万人，其中，实现省内县外转移16.16万人。