1.基本原则
市场主导原则：始终坚持市场在资源配置中的决定性作用，加快龙头企业、家庭牧场、专业合作社等新型畜牧经营主体发展壮大，引导市场主体运用多层次资本市场，有效规避畜牧业市场风险。
规模主力原则：坚持“规模、标准、高效”的发展理念，加快推进畜产品质量安全生产规范和标准化步伐。继续推进畜禽标准化养殖示范场和畜禽养殖基地建设，加强对畜牧产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭牧场等规模化生产经营主体的政策扶持、技术指导和服务，充分发挥其示范引领作用。
生态先行原则：严格保护生态环境，大力发展低碳循环牧业模式。加大病死动物无害化处理力度，加快实施畜禽粪污综合利用，提高废弃物综合利用水平。倡导畜牧业经营主体履行社会责任，确保畜产品质量安全，实现畜牧业的可持续发展。
科技创新原则：面向市场和科技发展的新动向，以高新技术为支撑，加速科技成果的推广转化，提高畜禽良种率，完善重大疫病防控和畜禽产品质量安全的技术支撑体系。大力推广标准化养殖实用技术，进一步提高标准化、设施化和产业化水平，实现向技术集约型产业的转变。大力发展“互联网+”畜牧业，应用移动互联网、大数据、云计算、物联网等“数字畜牧业”“智慧畜牧业”技术，占领畜牧业产业价值链的中高端。
法治为本原则：贯彻落实中央、省、市关于加快政府职能转变、深化行政审批制度改革的决策部署，确保行政审批取消下放工作无缝衔接、平稳过渡。积极宣传贯彻落实《湖北省草地保护条例》《湖北省畜禽养殖条例》《湖北省畜禽屠宰条例》等法律法规，推进畜牧兽医综合执法。认真履行监管职责，推动全行业运用法治方式开展工作，切实提高依法治牧水平。
2.合理进行畜牧产业区域化布局
在总体布局上，按区域环境质量现状和功能定位，科学划分禁养区、限养区和适养区，实行分区管理，确保重要水源地、重点流域、湖泊、水库、湿地保护区和生态涵养区等“生态红线”不受畜禽污染滋扰，推进生态文明建设。
禁养区：该区域内禁止新建、改建、扩建畜禽养殖场，对已建养殖场由县级以上人民政府责令关闭或迁移。
限养区：该区域实行畜禽养殖存栏总量控制。畜禽养殖存栏量超过畜禽养殖存栏控制总量的，不得新建、扩建畜禽养殖场，畜禽养殖存栏控制量由畜牧主管部门会同环境保护主管部门根据区域（流域）的环境承载能力确定。(www.xing528.com)
适养区：指除禁养区和限养区外的其他区域。畜禽适养区内发展畜禽养殖，应当符合县级以上人民政府批准的畜牧业发展规划和环保有关规定要求。在符合当地环境承载量的前提下，按照适度规模、种植业与养殖业结合的原则，鼓励发展规模化畜禽养殖场和生态养殖小区，优先发展生态型和资源综合利用型畜禽养殖场。
3.着重推进六个基地建设
（1）生猪养殖基地：以安陆宝迪、汉川温氏、云梦高金等龙头企业为依托，在中部的应城、安陆、云梦、孝昌和南部的汉川等县市发展生猪养殖基地。
（2）肉鸡养殖基地：以汉川温氏、安陆宝迪等龙头企业为依托，在汉川、安陆、孝昌等地发展肉鸡养殖基地。
（3）蛋鸡养殖基地：以安陆神丹、安陆欣华、天仙合作社、应城楚乡等龙头企业为依托，在安陆、云梦、应城、孝南、孝昌发展蛋鸡产业基地。
（4）肉鸭养殖基地：以孝昌鸿翔、云梦久顺、孝南六合、汉川千湖鸭等龙头企业为依托，在孝昌、云梦、孝南、应城、汉川发展肉鸭产业基地。
（5）草食家畜生产基地：利用中、北部草山草坡等牧草资源50万亩，发展大悟、安陆、孝昌草食家畜生产基地。发展中、南部农牧结合、种草养畜10万亩，建设孝昌、孝南、应城、汉川牛羊养殖基地。
（6）蜜蜂产业基地：扩大蜜源作物种植，发展村湾四旁蜜源林木群落，以汉川灵扬、云梦神葫、孝南三蜂等蜂产品加工龙头企业为依托，在云梦、应城、汉川、孝南南部县市区发展以常年转场为主的意蜂生产和蜂产品加工基地。在大悟、孝昌、安陆等县市发展常年固定养殖中蜂的蜂产品生产基地。
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