【摘要】：从沙洋县的情况看，在整县推进土地按户连片耕种入户征求意见阶段，全县首次入户同意率达到81%，五分之四以上村的同意率在90%以上。通过两年多的实践探索，沙洋县在推进土地按户连片耕种方面积累了丰富经验，有一套完善的操作流程，不需要较多的资金投入，所付出的是干部群众工作成本，目前沙洋县土地按户连片耕种总体连片率达到95%以上，但县财政没有拿出专项资金开展这项工作。
1.土地按户连片耕种符合国家政策。沙洋县以“一主一辅一不得”（以流转经营权为主，以互换承包权为辅，不得整村打乱重分）为原则推进土地按户连片耕种，符合《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发〔2014〕61号文件）中“鼓励农民在自愿前提下采取互换并地方式解决承包地细碎化问题”的精神；符合中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》；同时符合《农村土地承包法》第二十七条的相关规定，在法律法规层面，不存在政策性障碍。
2.土地按户连片耕种顺应农民意愿。农民土地承包地块“分散化”“碎片化”是一个全国带有共性的问题，也是农民想迫切需要解决的问题，推动起来有群众基础。从沙洋县的情况看，在整县推进土地按户连片耕种入户征求意见阶段，全县首次入户同意率达到81%，五分之四以上村的同意率在90%以上。
3.土地按户连片耕种得到广泛认可。国务院、农业部及省委、省政府等多位领导对这一创新举措作出重要批示；《人民日报》《光明日报》《农民日报》《湖北日报》以及国务院《经济要参》等国内重要报刊和数十家媒体网站作了推介。将按户连片耕种写入了2016年中央1号文件。(www.xing528.com)
4.土地按户连片耕种推进成本较低。通过两年多的实践探索，沙洋县在推进土地按户连片耕种方面积累了丰富经验，有一套完善的操作流程，不需要较多的资金投入，所付出的是干部群众工作成本，目前沙洋县土地按户连片耕种总体连片率达到95%以上，但县财政没有拿出专项资金开展这项工作。
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