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解密油品提升计划面临的多重阻力

时间:2023-06-09 理论教育 版权反馈
【摘要】:我国成品油的质量标准的制定由国家标准化管理委员会掌握,具体由石油化工科学研究院负责制定石油产品和润滑油质量标准,而机动车排放标准由环保总局和质检总局联合发布。各个标准制定部门由于部门利益和信息沟通不畅,导致机动车排放标准和油品质量标准制定脱节。其次,燃油品质升级需要投入大量成本,企业动力不足。最后,成品油运输和零售环节监管力度不够。

解密油品提升计划面临的多重阻力

燃油品质已经成为制约我国汽车排放标准升级的主要瓶颈之一,其原因包括燃油质量标准制定与汽车排放标准制定脱节、燃油生产企业供应高品质燃油的积极性不高,以及油品运输和零售过程缺乏监管。

首先,成品油质量标准和机动车排放标准的制定工作分属于两个体系,由不同部门负责。我国成品油的质量标准的制定由国家标准化管理委员会掌握,具体由石油化工科学研究院负责制定石油产品和润滑油质量标准,而机动车排放标准由环保总局和质检总局联合发布。各个标准制定部门由于部门利益和信息沟通不畅,导致机动车排放标准和油品质量标准制定脱节。

其次,燃油品质升级需要投入大量成本,企业动力不足。一方面,石油行业是一个资源性的行业,进行相关的技术改造、升级需要一定的时间,也需要企业投入大量的资金,生产成本有所提高;另一方面,我国原有开采、成品油生产和销售主要被几大集团垄断,市场竞争机制尚未形成。在缺乏市场竞争压力的情况下,企业普遍不愿承担高额的技术升级成本,对生产高品质燃油的积极性较低,迫使新燃油标准的实施时间一再推迟。(www.xing528.com)

最后,成品油运输和零售环节监管力度不够。当前,国Ⅲ车用燃油标准已在全国范围内实施,燃油生产企业也已完成生产切换,但很多地区加油站供应的车用燃油品质低于国Ⅲ标准,甚至个别地区还达不到国Ⅱ标准。这其中就存在运输、零售环节监管不力,某些单位和个人以次充好,将低价的普通燃油兑入车用燃油中销售,以谋取非法的经济利益。

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