构建地铁运营业务价格体系,首先必须明确公司的战略目标,在公司战略目标基础上确定目标。北京地铁公司在战略规划中明确提出:全面提升各项指标,努力达到“国内领先、世界一流”水平,实现“平安型、高效型、人文型、节约型、便捷型、创新型”六型地铁目标。2008年,北京地铁公司受邀参加国际地铁协会(CoMET,Community of the Metros)组织,成为27个会员单位之一。CoMET组织是目前世界范围内城市轨道交通行业标准评比最具权威的机构。公司充分利用CoMET国际交流平台,开展行业对标管理。这些都为内部价格目标确定了明确的方向。但是,同时必须清醒地意识到,安全、服务、效益各项指标之间的关联性以及存在着此升彼降的矛盾。特别对于地铁公司来说,安全运营是公司的生命,是公司生存和发展的基础和关键,安全和可靠性指标必须保持先进水平,任何指标的提升不能以牺牲安全和可靠性为代价。因此,内部价格目标的制定应遵循“先进”“合理”的原则,确保符合企业的实际情况,既不是越大越好,也不是越小越好,而是力求探索一个在保证安全运营、优质服务前提下,合理配置企业有限资源的成本最佳控制点。
1. 有效的成本控制。内部价格核心是把成本控制在“合理成本”,而不是单纯强调“降低成本”。即通过采用科学的定价方法来确定“合理成本”(即成本标准),提高预算管理的功效。
2. 正确的激励导向。完善对各预算责任主体的绩效考核,充分发挥激励约束机制的促进作用。在实际操作中,应与公司的KPI绩效考核和收入分配奖惩体系相配套,促使各预算责任主体有效地降低成本,提高效益。(www.xing528.com)
3. 客观适用的标尺。价格目标的高低是对预算责任主体进行业绩评价的重要标尺,因此必须要做到客观、准确、适用。既要考虑先进性,又要考虑可行性,不能订得过低,也不能订得过高,以免挫伤积极性,或失去其控制意义。
4. 规范透明的规则。在内部价格确定方法时,对基本参数的选择、基期合理成本的核定、价格调整的方法和程序等方面,应当力求科学规范和公开透明,同时还要保持有一定程度的稳定性。
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