(一)聚焦社会工作理念优势,遵循“需求+能力”本位视角,破解纸上扶贫困局
鉴于扶贫策略中,相关部门过多地对农民指手画脚,大包大揽、一厢情愿地按自己的主观意志为农民设计发展蓝图,追求整齐划一、一步到位,反倒产生了捆绑农民的手脚、限制农民的主观能动性的发挥等问题。应结合农户的切实需求,“量体裁衣”,发挥农民的主观能动性与自身能力优势,打破扶贫政策设计主观化的陷阱,落实扶贫的本质,而不是让扶贫停留在表面。社会工作理念中的需求本位与能力本位视角,恰恰为扶贫理念注入了内生动力,一方面,以服务对象需求为本的理念,科学评估贫困人群自身需求,将提高扶贫政策的针对性、科学性与有效性,避免资源浪费和少走弯路;另一方面,重视贫困群众的自身能力,坚持能力本位与优势视角,可以激发贫困群众自身潜能与内生动力,促进贫困群众参与脱贫的积极性和能动性。只有将扶贫政策的科学性与有效性和脱贫群众的主动性与能动性的有效结合,才能破解纸上扶贫的困局,让扶贫政策和行动落到实处。
(二)发挥社会工作方法优势,开展扶智、扶志教育,提高村民综合素养
可以借力社会工作专业方法优势,如针对懒汉类贫困群众、投机取巧人群,采用个案工作方法以个体或家庭为工作对象开展个案工作。综合采用鼓励、支持、教育、澄清等方法,对其加以引导和干预。对综合素质不高的个别村民,同社会工作人员一起组成小组,采用小组工作方法,协助成员转变自私观念,培养必要的社会责任感与公民意识。最为关键的是,可以充分利用社区工作的方法与经验,对少数民族社区民众开展社区组织、社区教育、社会行动,结合社区组织、社区领袖培育等方法,提升民众参与社区的能力,提高民众对所在社区的归属感,形成合力最终致力于社区共同问题的解决。(www.xing528.com)
(三)利用社会工作专业角色优势,赋权于民,推动能力扶贫
社会工作者在具体实务中扮演着多重专业角色,包括使能者、倡导者、同行者、教育者、资源链接者等。处理部分贫困群众等靠要思想,需要社会工作者充分发挥社会工作教育者、倡导者的角色功能,教化村民,倡导思想转变。激发贫困村民内生动力,社会工作者需要充分扮演好使能者、同行者以及资源提供者等角色,一方面通过赋权于民,激发村民参与扶贫的能动性与主动性;另一方面通过协同陪伴和支持贫困群众,发挥同行者角色优势,与贫困村民共同应对和处理问题,互助助人。最后,发挥社会工作者资源链接和资源整合者角色优势,充分借助外部资源与力量,营造良好的外部环境,激活村民内生发展动力。
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