近代，南方以竹子、稻草、桑皮、楮皮、破布、芦苇等为主要造纸原料，北方则以麻、秫、秸为首选材料。不过，桑、楮等树皮虽品质优良，但产额很有限；棉、麻等产量较多，但更适合纺织之用；稻草、芦苇质地柔软，并非造纸原料之首选；竹子则受限于气候，生长范围“不及植林之普遍”。综合考虑各种因素，近代造纸业最适合之原料，“当推木材”，当时全世界每年消费纸张约900万吨，其中750万吨由木材制成，约占消费总量的80%。[22]
东北地区的广袤森林，为造纸业提供了丰富的木材原料。据时人调查，该区树木中堪供制纸者为鱼柏、鳞松、臭松等，就其分布来看，“鸭绿江材中，约一千七百万石，吉林材中五千万石，北满材中七百万石，三姓材中六千三百万石，合计约一亿四千万石”[23]，如此庞大的储量，足以满足东北造纸原料之需。北京大学教授蔡镇瀛指出：“造纸原料在东省当然为木材，取之不尽，用之不竭。”[24]更有人断言：“取用此等资源（东北森林资源——引者），不仅足供我国全国造纸之需，即供给全东亚各国之需求，亦无不足之感。”[25]
早在清末，中国政府就已谋划利用东北森林发展造纸工业。光绪年间，时任东三省总督徐世昌委派农工商局局长胡宗瀛赴日本考察实业，从该国购入造纸机器1台，先“用木质或麻料试办造纸”，“将来不特刷印官书取材甚便，即通省公牍纸张，亦可由局刷印，以归一律”，“而民间所用之洋纸，并可少遏其来源，费款无多，用途极广，此尤轻而易举”。[26](www.xing528.com)
1913年初，北京政府召开工商会议，议员姚明德、傅士鋆、陈谟等人向大会提交《利用东三省木材造纸以兴大利案》，计划利用东三省木材发展造纸业。方案指出：“查东三省富有森林，如奉天之兴京、东边一带，吉林之延吉及松花江沿岸，黑龙江之全境，无处不为天生森林之区域，按其面积之广、产量之多，实为世界绝无而仅有。”“如在哈尔滨或吉林长春省垣，取其用水便利[之处]，设一最大造纸厂，利用三省木材以供原料，先从制造新闻用纸入手，以次研究各种新式纸张，所获利益，岂可限量？”至于开发方法，分为“广义”“狭义”二种，前者“资本须定三百万元，方足展布”，先由工商部、财政部协商详细办法，再由中央主持筹划一切；后者资本只需40万元即可，“即由东三省自行担负，亦能兴办”。[27]
遗憾的是，受制于种种复杂因素，近代中国政府设置造纸工厂的计划，大多未能走出“纸面”，付诸实践。而日、俄势力凭借资金、技术上的巨大优势，逐步成为近代东北造纸业的主要力量。
免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。
