在政府高层的多方督导下，各县官员开始重视植树事业。1909年，吉林省宾州厅同知李树恩鉴于境内树木多遭砍伐，“现已去其十之六七”，若不谋求补植，“恐数年后，不特建筑乏材，即樵苏亦虞告匮”，在详细调查四乡荒地后，制订分区造林计划，将全境划为24个区，每区预计植树10万株，“除酌留牧场外，其余道旁、河岸、荒甸、山坡，一律栽种”，合计“可栽至二百万株以上”。凡个人累计种植杂树一万株或果树一千株以上者，应颁给奖赏，以资鼓励。[7]次年，吉林巡抚认为长春府境内“地势平坦，凡有隙地，尽皆垄亩”，“若富丰山、大青山、万宝山等处，杂树丛生，皆系天产之品”，令长春知府“谕令民间培养森林，以兴地利”。[8]
一些地区的植树活动取得较大进展。据《盛京时报》报道，在知县的大力推动下，农安县先动员城关一带民众种植柳树2000余株，并着手“推广四乡林政”，向各区长发放白话告示和赏罚章程，“饬令切实劝办”。同时派自治局员2人下乡督饬栽种，填写统计报告表，“以便下乡指验”。[9]另据吉林省五常厅报告，该厅同知苏鼎铭重视植树，不仅亲自撰写白话告示，张贴于城乡各处，宣传种树之利，而且在宣讲所内附设“劝谕林业公会”，委派司狱巡检张沂带领讲员，“每逢集市倡劝商民，先从厅城官街道旁，并附城一带，或令各商铺，于门前如法分植”，为亲身垂范，甚至捐出自己的养廉银，购买大量秧苗，在道路两旁大事栽植，“先树规模，俾使乡曲民人观瞻仿效”。该同知对于郊区种植亦甚重视，“分饬五区，凡有学堂，并巡警分局所左近道旁隙地，务须先行购种，以为乡民观感”，规定学堂、巡警工作人员如能劝种千株以上者，经查验确实后，给予记功奖励，“以为协助振兴实业之奖励”。在他的大力倡导下，该县植树收到一定效果。据司狱巡检张沂呈报，城内沿街两旁及护城壕沟等处合计栽植柳树1545株。据兰彩桥巡检陈翾章呈报，太平山、兰彩桥两街种柳3100余株。据第五区巡官宋玉玺呈报，在该管全区内劝种柳树8390株。[10](www.xing528.com)
除了官方组织的造林活动外，为改善自然环境，部分地区民众也自发造林，并取得一定成绩。如辽东湾沿岸之防潮林、公主岭一带之防风林“均因对于潮风及强风等威胁之防范而起，且历史已久，效力颇大”。此外叶柏寿附近之松树林，傅家屯、扶余、怀德等地之杨树防风林等“亦颇著名”。这些人造林“多出自地方有识之士及笃实农家之手”。附近民众知晓造林之利后，大多乐于种植，即便没有政府的奖励、指导，民间造林事业“亦能自形[行]发展”。[11]
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