东北地区征收木税的历史由来已久。清代前、中期，因森林采伐范围不广、规模不大，其税制较为简单，税额亦不甚巨。如清康熙年间吉林已有木税，唯税率较低，征税地点不多，年收入仅约320两。随着近代东北森林资源产业化进程的加速，木税种类及征收数额均有很大的发展，征税机构和税收制度趋于专门化、精细化，木税收入一跃而成政府部门的重要财政进项，颇受重视。
（一）清末之税费征收
清末，奉天木税分为旗属木税、木植新捐和东边木税等3种。其中旗属木税归旗属衙门征收，先对木材“十五抽一”，供修缮“三陵”工事之用，其余14根按从价8%征税。木植新捐在海龙、东丰、柳河、西丰等地征收，征收方法为按料估价，税率在2%—3%。东边木税自光绪三年（1877年）起在东边所属鸭绿江各地征收，分为上、中、下三等，上等木一料收取东钱3400文，中等木1920文，下等木1440文，对于零星木植则采取估价法征收。大东沟木税局成立后，仍然采取分等法、估价法两种方法征收木税，前者规定上等木每料收取东钱3480文，中等木1920文，下等木1440文；后者规定“每木价千文收东钱3480文”。[105]其征税手续较为简单，由税局人员前往伐木山场，对木材之数量、质量进行检查，具体过程具有很强的随意性，“检查之宽严，税率之高低，悉由税吏之加减”。[106]
光绪四年（1878年），吉林将军衙门专设烟酒木税总局，取代吉林厅负责木税征收，木税收入显著增加。二十三年（1897年）清政府针对俄方越界采伐、盗砍木植及拒交费税等行为，决定在吉林交涉局内附设木植矿务公司（后改称木植票费公司），专办查核、交涉和放票、征费等事宜，自二十四年（1898年）起，无论中、外木把，一律按木材卖价征收8%的木植票费。[107]《中俄合办铁路公司合同》签订后，俄方林商以合同第7条为借口，拒不交纳木税，“旋吉省当局，与俄人再四商榷，谓沿线森林，不尽属官山，多半为民山，实属碍难一体免税，俄人始允纳税”。二十九年（1903年），“吉当局方委专员来哈，专办木石税征收事宜”，[108]于哈尔滨专门设立木石税局，面向中外林商征收木石税费。此外，清末吉林全省林业总局在“拟定砍木章程，发放大照”的同时，附设山份处抽收山份。[109]该局规定，凡未经审查擅自入山采伐国有、民有森林者，应按照以下标准征收采伐金：大过梁、大元木长5丈、小头直径0.8至1尺者每根征收1000吊，改木、中元木长1.5丈、小头直径0.7尺者每根亦征收1000吊，椽材、檩材每根征收100吊，柈子（薪材）每根征收50吊，木板每寸征收80吊。私人采伐者向外运送木材，在经过政府所修道路时，还应按照里数征收道路费。该局开办后的第一年，土龙山、四合川两分局合计收入约20万吊。[110]松花江流域伐木税费则分为木税、木捐、卡伦税等种类，其中木税归吉林木税局征收，依木材价值抽收10%；木捐归吉林木植公司收取，根据木价抽收8%；位于色勒河下游的卡伦则开征卡伦税，“凡木料一条，税四吊文”。[111]
另据《黑龙江志稿》记载，同治二年（1863年），黑龙江呼兰旗署率先征收木植税，作为官署的办公补助费。光绪二十一年（1895年）创设木植公司，“按木估值，量收银款”，另外每两加收火耗2钱，作为公司委员的津贴费。庚子之变后，“民资伐木以生”，木税暂停征收。光绪三十年（1904年）将军达桂、副都统程德全奏请恢复木税，“以濬饷源”，[112]因“从前所订税则正款四十七宗、杂款二十四宗，匪特名目过繁，抑且近于苛细”，另定《简明章程》22条，规定“不分何项名目，只征大宗，不征零件；所纳之税，无论银款、钱款，统按时价值十抽一，输自卖主”。此外，鉴于“绥化厅城为水旱通衢，排筏云连，销场甚广”，命知县陈昶成在该城设立捐税总局，另于巴彦苏苏设立分局，“先后添设总分局、卡二十余处”。这些局所、税卡成立后收效明显：“计自甲辰（1904年——引者）重设木税以来，入款已收成效”，[113]“计自光绪三十年七月初一日开办起，截至三十一年六月底止……共收木植税京钱二十六万一千三百四十七吊零二十九文”[114]。木税以外，自光绪三十一年（1905年）起征收山本，税则“订为每价一吊抽收山本八成”，“无论时价多寡，木行涨落，均按此次定章完纳”。木税、山本名目相似，但存在区别，“其实山本出于刊[砍]木之人，木税出于买木之人，斯固并行不悖者也”。[115]
由此可知，与传统时期相比，近代早期三省征税机制逐步完善，征收数额亦大大增加。
（二）民初之税费征收(www.xing528.com)
民国初期，政府在沿袭清末旧制办理木税的同时，也根据实际需要，适时增加新的税种。这一阶段，征税机构甚为齐备，“木石税局在木材重要贸易区域，均经设立”。如安东设有征收木税总局，其分局设于大东沟；吉林设有省城木石税局；哈尔滨则设有木石税总局。[116]此外，专业林政管理机构亦有权征收税费。据1915年统计，东北北部木材税可归为两大类，除由财政部专设税务机构，按照木材市价征收10%的“国税”外，另由农商部所属专业机构征收“国有森林税”，其税率按木材市价征取八分，所征之款“专为支应国有森林事务局之费用也”。[117]
民国时期的税收种类较之清末有所增加。如早期中东铁路沿线林场并无山份一说，自1923年12月起，开始由哈尔滨木石税局征收，不论木柈成色如何，每立方沙申一概收费1元5角，但如为铁路所用，税率则降低不少，每寸圆木征收4厘，每立方沙申木柈征收1元，每根枕木征收3分5厘。[118]警察捐也是新增地方捐税之一，在苇沙河、乌珠河地区，县政府按照如下税率征收该税：每火车方木征收3元，每火车圆木木板和枕木征收2元5角，每火车火柴木征收1元2角5分，每火车电杆矿柱征收1元，每火车木柈征收9角。经松花江运往哈尔滨的木材需要交纳特种水上警察捐，其税则“将木材分成若干种，不按车计算，按每百个计算，譬如上等柴木每百收税二角，椽木片每百收三元，电杆每百根收三元”。[119]此外，还有各类运输税费。1928年2月，吉林省税捐征收局开始征收省内木材输出税，为杜绝奸商偷漏起见，特制定征收办法，令属下遵照执行，要点如下：
木材转运公司须负代客缴纳捐税责任，立具三人以上之保证书，呈送备案，然后始准代客输送，否则一经查出，定予处罚。但转运公司代客输送时，须持本局发给之三联报条，换取正式税捐票，再赴东大滩稽查处核验，以凭对照。凡货车输出时，该公司须代客缴纳按木材原价百分之二输出税，暨二成军费，统计二分四厘，并将发受之商号名称、木材种类、价目、纳税金额等来局报告，以便查考。[120]
近代以降，林业税费跻身政府岁入大宗，得到高度重视。在清末，木税为临江县赋税之大宗，“舍此以外，更无巨款”，“临江地方应办之事，奚止千百，全赖此款挹注”[121]。据1928年统计，吉林全省财政收入，农业税以外，首推木税，年收入约300万元，[122]其重要性正如该省财政厅公文所言，“吉林木税，为岁入大宗，抵拨军政用费，至重且要”[123]。因而，各类征税机构特别在意提高收入。吉林省城木石税局所征木植税一般在吉大洋45万圆左右。1928年新局长接任后，改定税章，锐意整顿，自4月开始征税，截至8月底已征收100万圆以上，“长征之数，在一倍以上”。[124]宁安县1928年全年山份收数超出1926年度2倍以上，超出1927年度3倍有余，受到吉林省农矿厅传令嘉奖。[125]
总之，随着木业的不断发展，政府适时增设税种，专设征收机关，在加强林政管理的同时，也增加了政府收入。可是，各机关贪图眼前利益，一味抬高税率，盲目扩充税源，征收过程中的浮滥、无序、中饱现象极为普遍，很大程度上冲淡乃至遮蔽了税费征收的积极意义。
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