所谓私伐，是指木把未经申领执照，私自砍伐已放、未放国有森林的行为。清末，“因林政紊乱”，“无票入山中采木者，亦往往有之”，[45]“凡失业之流氓、地痞，罔不视山林为利薮，视木材为无主之物，竞相采伐”[46]。政府禁不胜禁，索性听之任之。民国以后，政府痛感“若非严令禁止，则执照之采伐权徒为虚文，而商[民]历年经营之血本无所取偿矣”[47]，为确保国有林税费收入，维护承领人的合法权益，开始重视对私伐行为的打击。
（一）专业机构的缉私举动
各省专业林政管理机构多能重视查缉私伐。如吉林森林局曾迭次敦促属下各分局注意缉私，其所发第60号训令指出：“兴利除弊，为政所先，林政大端，斯乃急务，本局驻珲春第二分局暨驻延吉第三分局，与本局一体同功，均宜力加整顿，所有局务之进行，部留林区之保护，以及查禁盗伐有无弊混……合亟令仰该股长，驰往各该分局，实地确察，详晰具报，以凭核夺而资策励，勿得瞻徇，有负委任。”第68号训令指出：“案查宁安、珲春、延吉各分局所属境域，土地广袤，森林繁蜜[密]，比年以还，虽经部留暨发放多处，其未经发放之国有林，各该分局暨地方行政长官，对于保护是否周密，禁止盗伐是否励[厉]行，应即随时具报，毋得滋扰，致干咎戾。”[48]对缉私的重视程度，由此可见一斑。
如发现私伐行为，一般予以严厉打击。如1917年，吉林宁安林务分局鉴于辖境森林多为国有，而民众私砍盗伐已成习惯，长此以往，“郁郁苍苍者，势必一变而为童山之濯濯”，决定将境内森林分为小片林区，先将三道河子划为第一林区，并制定《宁安第一林区管理暂行规则》，设置稽查1人，巡差4人，专司巡察保护之责。[49]除于伐木场所详细检查外，专业机构还在木材运输通道上设岗盘查。如1920年2月，吉林森林局驻延吉第三分局拟在百草沟、六道沟两地设置临时检木所2处，由该局派员常驻监管，对编篺下放之木料逐一加以检查。该局亦将驻地移至延吉县城，就近监督各检木所工作，“且可检查布哈通河之木料”。如此“罚款加多”，希望“来年私伐木把，亦可视为前鉴，无复希图”。[50]
不过，这些专业机构常因经费不足、人手有限，不得不借力于地方官厅。如据1921年1月吉林森林局驻宁安第一分局报告，在该局治理之下，辖区木把盗伐曾一度有所收敛，“入山盗伐者实属无几”。不久后因经费缩减，运转困难，“各职员及林警悉数裁撤”，不法木把“似觉无人调查之势”，纷纷复出蠢动，盗伐者逐渐增多。无奈之下，只得提请宁安县署派出数名警察，协助该局入山查禁。[51]又如1920年黑龙江省森林局出示晓谕，一面告诫民众“对于官林不得私行砍伐”，一面请求当地警团“随时随地加意保护”。[52]
（二）地方政府的缉私努力(www.xing528.com)
当专业机构困于经费、行动受限时，各级地方政府的缉私作用开始凸显。一般情况下，国有林承领人在取得林照后，应呈请地方政府发布公告，明示林场四至，将所领林区置于地方政府保护之下，以免私人盗砍滥伐。如1919年11月，林商盛梦琴获准承领额穆县张广才岭西金沙沟森林后，呈请省长公署转令该县发出布告，面向公众声明：“照得乌林沟南山一带林区，东至庆岭，南至大黑山，西至泥鳅沟，北至乌林河，东南到平顶山，西南到富太哈，西北到小青岭沟，东北到张广才岭，业经盛梦琴承领，并经吉林林务局派员勘测报部在案，兹因主权攸关，特派专人看守……一切外人毋得自由砍伐运行”。省府接到申请后，除令县知事发出布告外，并转饬所属警团“随时严禁盗伐，妥为保护，以维林业”。[53]
各级政府不时发布命令，禁止各类私砍行为。额穆、敦化、舒兰、五常等县林产蕴藏丰富，因清末以来“林政不讲，保护未周”，致使“年久腐朽者有之，民间私伐者有之，以至天然大利，消灭无形”。吉林省行政公署有鉴于此，于1914年初训令各县知事妥善保护境内森林，严禁民众私伐行为。[54]1928年，奉天实业厅训令东边道所属长白、临江、通化、辑安等县知事，对于未领采木执照或森林许可证之木把、商民，“应即一律不准砍伐”，倘有违反者，即予查拿法办。[55]1929年，吉林全省公安管理处认为各县森林甚多，“虽经林警保护，仍恐不周，难免无人砍伐，有失林权”，命令各县公安局对于境内林区加强巡查，以资保护。[56]
为激发属下实地巡查的积极性，政府专门制定《缉私提成充奖规则》。深入密林稽查私伐，路途遥远且充满艰险，“林密山多，胡匪充斥，查禁盗伐，实非易言，非冒险不足以进行，即任劳亦必有积怨，是以每派一员、遣一警，莫不如入虎穴，视同畏途”。1921年5月，吉林森林局驻珲春第二分局局长建议省政府，于取缔盗伐收入项下提出三成作为奖赏，以资鼓励，如此“费款不过十之三，而收入加增，盗罚加少，似于林政前途，裨益非浅”，[57]经省长批准后在全省范围内施行。
在各方努力下，缉私行动取得了一些效果。如1920年9月，抚松县知事委派巡官查获并封存把头王玉发私自盗砍之木料300余副。[58]1929年6月，辽宁省农矿厅在该县设置林区驻在所后，林木缉私更加有力，“森林得以管理，私伐得以禁止”。[59]然而，东北森林区域广阔，林区交通不便、治安复杂，给查缉工作增添不小困难，各管理机构倍感有心无力。
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