19世纪后半叶,随着乡绅组织团练对抗太平天国运动以及其他叛乱,中国各地变得日益军事化。[59]在舟山群岛部分地区,军事化和地区渔业公所共同自卫力量的形成,与生态的改变极为相似。随着公共自然资源的价值逐渐增长,以及渔民群体间的竞争日趋激烈,同乡会投入更多的精力以保护他们在渔场的专有权。就像群岛上的许多其他岛屿一样,黄龙岛渔场在19世纪50年代扩张,渔场的移民来自宁波和镇海。[60]这些团体在岛屿附近的浅水区用张网捕鱼,在岛上架设木桩以稳固设备。由于宁波地区的张网渔民必须面临来自福建和浙江南部季节性捕鱼船只的竞争,于是,争端便频繁发生在浙江黄龙岛的张网渔民与福建渔民之间,指责对方破坏工具和取走无人注意的渔网里的鱼。争论的主因是张网渔民使用的是固定工具,福建渔民使用的是浮标装置,相互之间出现了冲突。20世纪早期张网渔民和他们的精英赞助人为了阻止福建人获得自己的渔获,得到官方的许可,派巡逻舰驻扎在渔场。[61]
1905年夏天,浙江黄龙帮与福建帮之间发生暴力争斗后,福建渔民要求黄龙渔民所在的北洋公所予以赔偿。公所对情势的处理进一步激怒了福建渔民,导致福建渔民袭击公所的董事。黄龙岛施顺兴渔行的老板是宁波的移民,又是黄龙岛首富家族的族长,最后不得不支付了双方的医药费以化解争端。[62]通过劝和,商人们避免了因为争端而失去收入。这次事件后,张网渔民的公所董事向宁波政府官员请愿,要求在黄龙岛上设立一个地方民团。后与福建和奉化渔民间的不和,促使黄龙岛的治首又形成了另外一个自卫组织,名为“龙刀会”,龙刀会之后与地方民团合并替岛上维护秩序。[63]
1907年,渔业公所的巡逻船在介入张网渔民与福建钓鱼船之间的争端时爆发械斗,福建人遭受惨重伤亡。福建船只回到沈家门,将事件报告给八闽会馆。八闽会馆召开了一个会议,三千艘渔船的代表列席会议,决心募集资金与他们的对手打官司。黄龙帮采取了相同的做法,结果导致了一系列的诉讼,经官方介入调解后方才告终。[64](www.xing528.com)
纠纷之后,黄龙岛上的渔业公所完善了巡逻船只的装备,配备了西方枪支和防弹钢板。每一个黄龙的张网渔业经营者都支付了每张网三块银元的费用,用以支付向宁波地方政府机关租用在渔场巡逻的渔轮开支。这样的安排一直持续到1921年左右,那时,为争夺切割工具而爆发的冲突有逐渐下降趋势。从20世纪20年代早期开始,渔船形成了乡规民约,乡规民约要求渔船发现破坏渔网的责任人并要求支付赔偿,而不是投资维护巡逻艇。[65]
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