湖北省中小企业服务体系建设存在的具体问题分析

接下来，我们将具体分析的示范平台或示范基地在湖北省中小微企业服务体系建设中遇到的主要问题。

1）新冠肺炎疫情冲击，中小微企业普遍遭遇寒冬

根据湖北省经济和信息化厅中小企业发展处下发各地市州回收的问卷调查显示，2020年企业普遍受到疫情冲击，遭遇严峻的挑战。例如，湖北远鹏众创空间科技有限公司在2020年受到疫情的影响，公司在经营上面临了严峻的挑战；武汉创立方产业园运营管理有限公司也表示2020年是中小企业发展极度困难的一年，随着新冠肺炎疫情暴发，企业复工复产推迟，给中小企业生产、经营带来了前所未有的风险和压力；武汉光谷创意产业基地建设投资有限公司的游戏企业产品上线被疫情耽误，版号审批变慢；还有许多企业都遇到了疫情的冲击，在艰难中生存。

2）缺少政府补贴，平台资金需求较大

通过对湖北省经济和信息化厅中小企业发展处收集的问卷调查显示，在问卷调查的74家中小企业公共服务示范平台中，有36中小企业公共服务示范平台（见表3-2-12）存在缺少政府补贴的情况，占比48.65%；在问卷调查的87家小微型企业创业创新示范基地，有47家小微型企业创业创新示范基地（见表3-2-13）中都存在缺少政府补贴的情况，占比达54.02%；在统计的小微型企业创业创新示范基地中，一半以上存在“缺少政府补贴”的困境。

表3-2-12　湖北省中小企业公共服务平台“缺少政府补贴”情况统计表[30]

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表3-2-13　湖北省小微型企业创业创新示范基地“缺少政府补贴”情况统计表[31]

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3）缺少专业合作伙伴，服务水平有待提升

由表3-2-14可以看出，在收到问卷的74家中小企业公共服务示范平台中，有23家中小企业公共服务示范平台都存在缺少专业合作伙伴的情况，占比31.08%；在问卷调查的87家小微型企业创业创新示范基地，27家小微型企业创业创新示范基地中都存在缺少专业合作伙伴的情况，占比31.03%，如表3-2-15所示；在统计的湖北省小微型企业创业创新示范基地中，约三分之一的服务示范基地存在“缺少专业合作伙伴”。

表3-2-14　湖北省中小企业公共服务平台“缺少专业合作伙伴”情况统计表[32]

表3-2-15　湖北省小微形企业创业创新示范基地“缺少专业合作伙伴”情况统计表[33]

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4）市场竞争过于激烈，企业发展速度较缓(www.xing528.com)

通过对湖北省经济和信息化厅中小企业发展处收集的问卷调查资料分析显示，在问卷调查的74家湖北省中小企业公共服务示范平台中，22家中小企业公共服务平台存在市场竞争过于激烈的情况，如表3-2-16所示；在问卷调查的87家湖北省小微型企业创业创新示范基地中，22家小微型企业创业创新示范基地存在市场竞争过于激烈的情况，如表3-2-17所示。

表3-2-16　湖北省中小企业公共服务平台“市场竞争太激烈”统计表[34]

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表3-2-17　湖北省小微型企业创业创新示范基地“市场竞争太激烈”情况统计表[35]

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5）税负缺乏合理性，税收优惠力度不大

通过对湖北省中小企业公共服务示范平台税负状况问卷分析显示，3家平台认为税负很重，11家平台认为税负较重，23家平台认为税负较合理，16家平台认为税负较轻，如图3-2-20所示。如图3-2-21所示，湖北省小微型企业创业创新示范基地中，12家基地认为税负较重，63家基地认为税负较合理，10家基地表示税负较轻。

图3-2-20　湖北省中小企业公共服务示范平台税负状况统计图[36]

图3-2-21　湖北省小微型企业创业创新示范基地税负状况统计图[37]

通过对中小企业公共服务平台税收优惠情况问卷调查显示（见图3-2-22），22家示范基地享受过税收优惠，40家企业没有享受过税收优惠。其中，广电计量检测（武汉）有限公司享受的税收优惠最高为300万元，宜昌和艺科技企业孵化器有限公司享受的税收优惠最低为0.63万元。

图3-2-22　中小企业公共服务平台税收优惠情况[38]

通过对小微企业创业创新示范基地税收优惠情况问卷调查显示（见图3-2-23），55家示范基地享受过税收优惠，28家企业没有享受过税收优惠。其中，宜昌欣扬孵化运营管理有限公司享受的税收优惠最高为725万元，武汉岱家山科技企业加速器有限公司享受的税收优惠最低为0.63万元。

图3-2-23　小微企业创业创新示范基地税收优惠情况[39]

综上所述，通过对湖北省中小企业公共服务平台和小微企业创业创新示范基地税收优惠情况问卷调查结果分析发现，并非所有服务平台和示范基地都能享受到税收优惠。尽管大部分的服务中心认为税负较为合理，但是税负不合理的情况依然存在，更重要的是，2020年是中小微企业尤为艰难的一年。新冠肺炎疫情的爆发让部分中小微企业可能入不敷出，疫情冲击和税负可能让中小微企业雪上加霜。