优化湖北光电行业产业链，促进可持续发展

1）完善产业链，补齐发展短板

针对光电子行业的特点，建议在“十四五”期间，重点支持湖北光电子行业各细分领域的上游和中游，倡导和扶持中上游的重点材料和器件企业多领域跨界发展，引导光电行业与电子、半导体等相关行业跨界融合，成体系、可持续发展，夯实产业基础。

光电子上游的材料和器件是整个产业的基础，属于固定资产投资高、技术密集的领域。参考国际技术领先的上游企业发展历程，要夯实行业基础、实现光电产业自主可持续发展，就需要上游企业有较长时间的技术积淀，专注、可持续的发展氛围，这样才能保持对前沿技术的跟踪和创新。湖北省应集中各类优势资源，支持和培育若干家重点上游龙头企业，使其带动下的中小光电企业集群，专注于光电领域的关键材料和器件，以解决半导体激光芯片及大功率光纤、红外焦平面、高性能光学材料等重点领域的自主可控为先期目标，对技术成熟的国产材料及器件应予鼓励和支持，进而引导这些重点单位跨行业、多领域应用创新，紧跟国际技术发展趋势，逐步增强可持续发展能力和国际竞争力。

对光电行业已有规模优势的细分领域，如中低功率激光器、激光加工设备、LED照明等，要积极探索产品新的应用领域，保持和扩大规模优势；同时要推动协同创新，引导行业在新材料、新工艺等方面加强研发，以实现规模和技术均保持领先优势。

2）推动企业间、区域间协同发展

理顺企业间分工协作关系，实现协同发展。湖北光电子行业中大部分为中小企业，面对光电子行业品种规格不齐全、成本高的通病，可以运用模块化分工激励中小企业创新，把研发转化为产品成果，提供更多差异化产品。另外，龙头企业具有强大的竞争力和带动力，可引领光电子行业发展方向，通过龙头企业产生“拉动效应”，形成大中小企业协同发展局面。

在区域间，武汉东湖高新区应立足全球竞争和合作，加强光电子各领域产品线建设。以市场为导向，更紧密地融入全球高科技产业链，加强与世界高科技产业发达地区的合作，适时吸引国内外知名企业在园区内设立或共建区域总部、研发中心、营运中心基地，设立配套完善的针对性服务机构；加强与光电子行业领先地区（如中关村、张江高新区等）园区的合作，结成产业联盟共同攻关亟须解决的技术难题；另外，还要加强与周边“1+8城市圈”及省内在光电子行业拥有良好发展基础和优势的区域联动发展，实施“大光谷”产业链整合，实现大规模生产。

3）继续完善科技创新与成果推广应用体系

第一，加强高端人才培养，积极参与国际交流合作。湖北光电子行业关键技术突破的核心在人，加快引进海外人才、外地高端人才与外籍专业人士是强力推动湖北光电子行业技术突破的不二选择。围绕湖北光电子行业发展对高端专业技术人才的需求，引进国际上的顶尖人才，带动湖北光电子行业高端技术的创新，特别是核心芯片、IC集成电路方面的人才，以实现高速芯片与IC的自主创新，摆脱核心部分受制于人的状况；充分发挥行业协会、高等院校、科研院所及各类相关社会机构的作用，为行业的持续发展培养各级各类专业人才；加强国际交往与合作，积极参与国际标准工作，增强在国际标准领域的话语权。

第二，提升产业创新能力，推动产业升级。应持续完善湖北光电子行业的创新体系，依托核心企业，建立、完善创新平台，为中小企业创新提供支持，继续推进技术改造；鼓励中小企业增加技术投入，强化企业的创新基础，进一步促进行业基础研究成果与工程化、产业化的衔接，提升产业核心竞争力；通过组建产业联盟或技术协作联盟等形式，推进产业链上下游合作，开展联合攻关，提高产品技术水平，促进推广应用；积极引导企业转型升级，向精细化、节能环保型发展。(www.xing528.com)

第三，加强核心关键技术与产品创新。重点技术领域应加强核心关键技术与产品创新。例如，在光通信行业光器件上，加大对波长可调制光源、半导体材料InP和Ploymer工艺、高速芯片、高速集成电路IC及光电集成技术等重点技术领域的研发投入；在40 G、100 G和400 G光器件及核心芯片下一代PON用光器件及模块等领域加快重点研发技术/产品的进程；在10 G PON（无源光纤网络）、40 G光器件及模块产品产业化应用、低成本16×2.5 Gbps WDM光纤接入芯片及传输模块产业化、100 G，400 G器件与模块产业化等项目上加大研发力度。

4）强化政策引导作用

第一，发挥财政资金的引导作用，创造良好投融资环境。充分发挥创新基金、工程中心补助、技术改造专项资金、电子发展基金等各类财政资金的引导和带动作用，促进产业发展推动建立政府导向的产业投资基金；发挥财政资金带动作用，引导社会资源支持产业发展；积极促进企业与资本市场的结合，创造有利于产业发展的投、融资环境。

第二，及时出台鼓励和扶持政策，进一步开发湖北光电子应用市场潜力。出台奖励政策支持企业创制国际、国家和行业标准，给予申请专利的企业资助，促进技术标准和专利的结合，为湖北光电子行业营造良好的国际国内市场环境。

第三，完善产业政策。根据国家鼓励发展的研究与产业化目录，结合中小企业的实际情况，通过政策引导投资方向与重点，在鼓励项目的重要进口设备、材料在国内没有替代产品的情况下，继续保持现有税收优惠政策，积极支持国产化光器件企业的创新投入与产业化。

[1]刘颂豪.21世纪的光电子行业［J］.光电子技术与信息，2000，13（5）：1-6。

[2]湖北省统计局2020年统计月报（1～12月）。

[3]湖北省统计局2020年统计月报（1～12月）。

[4]https：//www.chyxx.com/industry/202009/896888.html。