一是要认真落实《优化营商环境条例》。优化营商环境是促进我省中小企业疫后重振和高质量发展的长远之策、制胜之道,要进一步认真贯彻落实《优化营商环境条例》和《国务院办公厅关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》(国办发〔2020〕24号),推进治理效能改革,降低制度性交易成本,激发市场活力,增强中小企业发展动力。
二是要推进中小企业开办经营便利化。其具体措施包括,要全面推行中小企业开办全程网上办,提升企业名称自主申报系统核名智能化水平,在税务、人力资源、社会保障、公积金、商业银行等服务领域加快实现电子营业执照、电子印章应用;放宽小微企业、个体工商户登记经营场所限制;探索推进“一业一证”改革,将一个行业准入涉及的多张许可证整合为一张许可证,实现“一证准营”、跨地互认通用;梳理各类强制登报公告事项,研究推动予以取消或调整为网上免费公告;开展“一照多址”改革,简化企业设立分支机构的登记手续。
三是要改进政务服务。其具体措施包括,要全方位、全领域、全过程对标对表一流,以自我革命的精神、刀刃向内的勇气,推进政府部门改进政务服务;要以思想破冰引领发展突围,解放思想、更新观念,向发展聚焦、为发展开路,构建“亲清”政商关系,大力整治不作为、乱作为、慢作为等问题;要落地落实见效,把市场评价作为第一评价、企业感受作为第一感受、群众满意作为第一标准,一切奔着问题去,从企业反映最强烈的问题改起,从企业最不满意的地方抓起,变政府思维为企业视角,切实解决市场主体和群众办事的堵点、痛点、难点,推进营商环境持续优化;要打造高效便捷的政务环境,强化服务意识,以高效办成一件事为目标,推进跨部门、跨层级、跨地区的业务流程再造与系统重构,加快“一网通办、一窗通办、一事联办、跨省通办”;以政府有为,推动市场有效、企业有利、社会有序。(www.xing528.com)
四是要完善监管体系。其具体措施包括,要推进“互联网+监管”,建立以“双随机、一公开”监管为基本手段、以信用监管为基础、以重点监管为补充的监管体制机制,形成监管合力,提高监管质效;要更多采取“企业点菜”方式推进“放管服”改革;加快推进政务服务热线整合,进一步规范政务服务热线受理、转办、督办、反馈、评价流程,及时回应企业和群众诉求;鼓励引导平台企业适当降低向小微商户收取的平台佣金等服务费用和条码支付、互联网支付等手续费,严禁平台企业滥用市场支配地位收取不公平的高价服务费。
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