提高创新发展能力的方法和建议

一是加强“专精特新”企业培育。要按照工信部要求，着力培育和支持“专精特新”小微企业的发展，促进小微企业走专业化、精细化、特色化、新颖化之路。“专业化”指的是专注核心业务，提高专业化生产、服务和协作配套能力，为大企业、大项目和产业链提供零部件、元器件、配套产品和配套服务；“精细化”要求实施精细化生产、精细化管理、精细化服务，以美誉度高、性价比高、品质优良的产品和服务在细分市场中占据优势；“特色化”就是利用特色资源，弘扬传统技艺和地域文化，采用独特工艺、技术、配方或原料，研制生产具有地方或企业特色的产品；“新颖化”就是开展技术创新、管理创新和商业模式创新，培育新的增长点，形成新的竞争优势。湖北省要分层分类有重点地培育“专精特新”中小企业群体，在培育“专精特新”中小企业的基础上，加大对“专精特新”“小巨人”企业的培育力度，并推动“小巨人”企业加快向单项冠军企业发展。要加大支持力度，积极引导小微企业创建国家级和省级“专精特新”“小巨人”企业，不断提高“专精特新”企业的数量和比重，增强中小微企业的整体素质。要贯彻落实财政部、工信部《关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知》（财建〔2021〕2号）精神，按照时间节点认真编制第一、二、三批实施方案，确保我省的重点“小巨人”企业和中小企业公共服务示范平台扶持资金应有份额。

二是开展数字化赋能专项行动。要认真落实《工业和信息化部办公厅关于实施〈中小企业数字化赋能专项行动方案〉的通知》（工信厅企业〔2020〕10号）和《工业和信息化部中小企业局关于推动落实〈中小企业数字化赋能专项行动方案〉的通知》（工企业函）〔2020〕69号）要求，在助推中小企业上云用云、夯实数字化平台功能、创新数字化运营解决方案、提升智能制造水平、加强数字资源共享和开发利用、强化供应链对接平台支撑等多个方面出台一系列切实可行的行动计划，推进湖北省中小企业构建数字化生态体系，发展数字经济新模式新业态。要充分发挥中小企业主体作用，主动适应新形势，推进自我变革与数字化赋能，提升企业应对风险能力和可持续发展能力；要调动数字化服务商积极性，发挥中小企业公共服务示范平台和平台网络作用，帮助企业加速数字化网络化智能化转型；要按照“企业出一点、服务商让一点、政府补一点”的思路，鼓励各地将中小企业数字化列入中小企业发展专项资金等资金重点支持范围；对流动性遇到暂时困难、发展前景良好的中小企业，通过数字化改造升级推进转型发展的，金融机构在优惠利率贷款中应给予优先支持；要充分利用搭建的省数字经济监测平台，及时对我省5G基站建设、工业互联网、企业上云、两化融合等监测监控，为数字经济发展提供决策支撑。有力破解中小企业数字化转型中面临的三个痛点：转型能力不够，“不会转”；转型成本偏高，“不能转”；转型阵痛较长，“不敢转”。

三是促进产业链上大中小企业融通发展。要促进产业链上大企业带动中小企业协同创新发展，按习总书记提出的“围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链”的思想，构建大中小企业深度协同、融通发展的新型产业组织模式，形成大企业引领、中小企业主动融入的运行机制，提高产业链运行效率；要以构建大企业与中小企业协同创新、共享资源、融合发展的产业生态为目标，着力挖掘和推广融通发展模式；要通过夯实融通载体、完善融通环境，发挥大企业引领支撑作用，提高中小企业专业化水平，培育经济增长新动能，助力实体经济发展；要打造产学研对接的新型产业创新模式，提高产业创新效率，发挥中小企业活力，找准产业链布局中的市场短板，产教融合提升自主创新能力，改变传统“等、靠、要”的依赖式经营理念，提高自身的造血功能，形成特有的核心竞争力和盈利模式；加速构建数据协同共享的产业数字化发展生态，提高中小企业获取数据、应用数据的能力，推动中小企业数字化转型；支持制造业龙头企业构建基于互联网的分享制造平台，有效对接大企业闲置资源和中小企业闲置产能，推动制造能力的集成整合、在线共享和优化配置；鼓励大企业为中小企业提供一揽子的信息支持，包括上游产品供给、下游产品需求、产品质量及流程标准，提高全链条生产效率。(www.xing528.com)

四是组建中小企业研发中心。在武汉成立由省政府支持的中小企业研发中心，利用湖北科教资源，与高校科研院所合作，实现人才和技术资源的共享，研发中心为全省的中小企业服务，解决武汉以外地市州中小企业引进人才困难、留住人才困难、研发困难、企业无法共享人才资源，人才与企业需求对接不畅等方面的困难和问题，切实解决中小企业科技人才短缺和创新机制的不足。研发中心旨在形成人才储备和技术储备，完成政府基于市场和企业实际的技术需求，更好完成科教融合和形成产教研战略联盟。