新加坡的设备工程与管理探秘

作为亚洲发达国家的代表，新加坡的设备工程与管理有其自身的特色。

1.设备管理的组织

在新加坡，设备管理的组织形态随公司的性质各异，但大多数都遵循以下两个原则：

（1）独立自主方式 在规模较小、生产过程简单的企业常常实行这种管理方式。这种方式是企业拥有设备的各部门自行处理设备问题。这种方式的优点是反应快，决策迅速；缺点是受各部门决策水平限制，有一定失误风险。

（2）集中调配方式 公司设专门职能机构管理，统一控制资金使用。各部门需要在此职能部门的规范之下运作。其优点是可以有效地使用资金，设备管理标准化，便于技术协作；其缺点是增加了审批的程序，反应速度往往较慢，还可能出现因人而异的倾向。

以上两种方法各有利弊，在组织结构稳固、人员相互配合的条件下，也可以实行折中方式，即由设备部门进行统一规范，各部门自主决定。

2.设备管理业务

（1）设备规划 设备规划分为两类，即长远规划和设备计划。

1）长远规划。这是与公司长远发展目标紧密相关的规划。它关系到公司总资金的投入、其他相关资金的走向、分年度的投资计划和整个公司的发展策略。长期设备规划通常是5～7年，分年度进行，每年可作适当调整。

设备长远规划应该做细致的论证和评估。在评估时应注意：是否不可缺少？是否真有必要？是否因为想增加而增加？在论证时应考虑设备投资的可行性，以数字表明的设备使用率，设备对扩大生产能力的评估值，成本分析（包括购置、操作、维护成本），其他效益（如改善工作环境、安全性等）。

在评估与论证之后，就要根据规划进行预算。预算按照设备引进的时间表和达到的目标分年度进行。新加坡企业设备预算的评估流程如图1-66所示。

图1-66 设备预算评估流程

从这个设备预算评估过程可以看出，新加坡的公司对设备投资预算是十分谨慎的，经过多层把关。显然，这对于投资失误的避免会起到很大的作用；另一方面，也可能会使有利的决策徘徊不前，难以迅速实施。

2）设备计划。设备计划是指从物料流程、工艺流程、人员操作流程考虑对设备配置的具体计划。

在制订设备购置计划时，要根据提出部门设备申请表中的优先编码顺序进行。设备计划的制订应该考虑标准化（包括能源、员工技术能力、产品、维修、精密性和可靠性等方面的标准化问题）和设备利用率两个重要问题。设备投资应该以增加产量、更新产品品种为基础。

（2）设备的采购 设备采购程序包括文件作业、采购方式、交货方式和验收程序。当确定购置后，要准备相关的文件，注明申请单位、设备清单及成本、供应商详细资料、采购理由、其他可供选择情况、原有设备处理、操作成本分析、其他说明的情况，而且应由核准人签字。采购方式以招标为主。交货方式应包括交货地点、日期。设备在安装试车中的一切作业应由供应商负责。验收应严格按照程序进行，不合格不予以验收。在把握不准时，可以请国外专家协助评价。

（3）设备的更新 设备的更新是指淘汰旧设备而引进新设备。在激烈的市场竞争中，设备的更新显然不能仅从设备是否能够继续使用的角度考虑，而应该从更多的侧面加以综合判断。设备更新应该考虑的因素有：①市场状况；②设备投资回报率；③纳税状况；④资金来源；⑤资金成本负担（利息、红利）；⑥设备制造商；⑦流动资金；⑧设备更新期可能的通货膨胀；⑨新设备生产产品的长期、短暂性；⑩时机；(11)风险。(www.xing528.com)

从功利的角度考虑更新设备：①降低成本；②改进质量；③提高产品可靠性、安全性；④提高设备可靠性、安全性；⑤原设备老化、不能使用；⑥改善工作环境；⑦改进对用户的服务；⑧提高产量；⑨增加新产品、改进工艺。

其中，最主要的考虑因素应该是：生产成本、产品质量、维修成本、安全和环境。

（4）设备保安及安全 设备保安分为现场保障和预防性保障两个方面。所谓现场保障是指环境条件（气候、水患）、人为因素（故意破坏、失误）和机械性因素（设备性能、设计/装配问题）等。预防性保障包括预防性措施的采取（如防火、避雷、地线、空调等）和投保（财产保险）。

有条件的企业可以在厂内建立报警系统、工业电视监视系统和检查体系，以保证设备保安系统的有效性。

设备安全问题关系到人身或财产的安全，主要对策是：①选择国际上有安全标志的设备（CE标志）；②设备使用中健全的维修、检查制度；③安全培训与安全手册的严格执行；④设备安全的监督制和统计工作。

（5）设备管理与环境保护 环境保护是世界性的大趋势。如果人类社会一方面用自己的勤劳和智慧创造着丰富多彩的物质文明，另一方面又不自觉地破坏着人类社会赖以生存的大自然，造成大气、江河、海洋、土地污染，形成酸雨，造成森林锐减，土地沙化，生物链残缺，臭氧层破坏……，这一切又与人类发展的总体目标是互相违背的。环境保护是人类社会不可推卸的责任。目前各国都纷纷立法，对环境加以保护。新加坡在环境保护方面成绩卓著，这也是他们设备管理的重要特色之一。

为了使设备管理有利于环境保护工作，新加坡采取了以下措施和策略：

1）对设备的能源消耗方式加以认真筛选。在能源选择时，既要作经济上的考虑，又应有环境上的考虑。应该尽量避免使用那些污染大的能源，如煤或劣质燃油。不得已采用有污染能源，就应采取废气处理措施。

2）废气、废水处理设施的配备。在设备规划阶段，就应该考虑到废气、废水处理设备的费用，有时候这类附属设备的费用可能超过主体设备。

3）设备加工原料的选择。例如氟利昂会造成臭氧层破坏，在类似原料的使用时就要严加限制。

4）旧设备的环保改造。新设备在规划阶段就考虑环保设施。对旧设备要进行环保改造工作。

3.设备管理中的系统控制

（1）使用分配和保管责任 在设备安装移交生产后，首先应进行编码登记。也就是说建立一个设备辨识系统。这有利于今后的标准化和计算机化管理。其次，从使用部门开始，逐层向下落实到具体的操作人员，作为设备保管责任人。要考虑设备的台账管理和人员培训。

（2）设备维修作业 维修作业首先涉及维修管理策略的制定，例如采用预防性维修还是事后维修；公司采用什么样的组织形态，是集中式还是授权分管式；是内部维修还是外包作业等。其次，若推行预防维修体制或全面生产维护体制，其具体的操作程序如何进行。备件与材料管理也是维修作业的重要内容。

各种检查控制制度是作好设备维修的重要环节。它包括成本控制（如设备维修预算、派工单的工时计算、零件消耗品的库存管理、内部修理或外包维修的经济利弊分析）、工艺过程的检查、人员实绩考核、资料搜集和分析等。维修管理效益如何，应依靠合理的评估体系。对维修人员个人应比较：工时差异、工单数量、维修质量。对设备使用部门应比较：维修总工时、停机时数、材料消耗、效率与固定成本。对整个设备管理单位应比较：总预算差异、成本比例等。

新加坡的设备管理有自己规范化的一些做法。对于设备管理和环境保护的认识和做法独具特色，很值得学习借鉴。