创新驿站：关键链识别助力技术转移服务

根据创新驿站技术转移服务特点和服务流程，结合创新政策实施环境，运用扎根理论，分析欧盟创新驿站国际技术转移服务进度计划^[20]，综合研究“中英过敏源检测技术转让项目”^[21]等一系列创新驿站国际技术转移服务项目案例，提炼相关议题进而对创新驿站服务有效性进行初步评价。创新驿站服务关键链的识别主要基于3个步骤：（1）根据创新驿站站点管理人员、技术经纪人、专职服务人员以及研发机构的相关专家等资源约束条件，对创新驿站国际技术转移服务实施过程进行分解，根据创新服务工作分解结构建立创新服务网络图；（2）根据德尔菲法和类比法估算创新驿站服务各工序可能工期，依据服务资源约束和工序历时关系优化创新服务网络图，调整工序逻辑顺序解决资源冲突；（3）根据优化的创新服务网络图和各服务工序时间识别整个创新驿站国际技术转移服务项目关键链。

（一）创新驿站国际技术转移服务工作分解

工作分解结构（Work Breakdown Structure，WBS）与因数分解同理，项目要素依据可交付成果进行分组，通过层级递进进行管理，即最顶层归纳和定义项目整体工作范围，通过层级推进对下层工作进一步细化^[22]。根据创新驿站创新服务自身特点，立足于创新服务实施过程分解，在工序单元完整性、工作界定准确性、工序深度匹配性、资源数据可检测性、编码结构一致性、WBS适度弹性的构建原则指导下，得到基于资源约束的创新驿站国际技术转移服务工作分解结构，具体可分为3层：第1层为创新驿站国际技术转移服务项目总目标；第2层将总目标分解为6个阶段性目标，第3层将各阶段性目标分解为不同任务包。

表5-1　创新驿站国际技术转移服务排序表

续表

图5-1　创新驿站国际技术转移项目工作分解结构各分支组织原则划分图

在充分考虑创新驿站技术转移服务目标和政策实施要求，体现国际技术转移服务工作时空维度，体现创新服务连续均衡原则基础上，运用PMD对创新驿站国际技术转移服务27项工作的逻辑关系进行排序。

图5-2　创新驿站国际技术转移工作逻辑关系图

（二）创新驿站国际技术转移服务资源估计

创新驿站服务资源估计是关键链技术指导下考量创新服务工序所需人员、材料、资金等资源数量，是创新驿站服务进度管理合理性基础。由于创新驿站站点成立时间较短，尚缺乏结构化评价方法所提供的准确数据，因而基于创新服务工作量和工作进度分析，结合不确定因素的认知和考量，研究主要采用德尔菲法进行创新驿站服务资源估计，通过创新驿站相关领域（学术界、产业界和政府部门）的专家以及4名创新驿站管理人员调查表明，创新驿站国际技术转移项目物资资源部分受限，可仅考虑人力资源情况估计创新驿站服务所需资源，其所涉及的人力资源类型主要有7种。

表5-2　创新驿站服务活动资源表

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（三）创新驿站国际技术转移服务时间估计

创新驿站国际技术转移时间估计是对创新驿站站点完成国际技术转移项目的创新服务工序所需时间做出的估算，创新服务活动时间估计对创新服务质量和创新服务效用具有较强的相关性，直接影响整体创新驿站服务进度管理的可行性和实效性。鉴于创新驿站国际技术转移服务的知识密集性，根据国际技术转移服务特点，研究综合使用专家判断和类比估计法进行可控性分析，旨在保证创新驿站国际技术服务时间估计有效逼近于实际完工时间，从而保证创新驿站国际技术转移服务进度管理的有效性。

基于创新驿站国际技术转移服务任务包逻辑关系，结合创新国际技术转移服务工作时间，依据创新服务关键路径确定服务周期，因而在不考虑资源约束下，依据创新驿站国际技术转移服务关键路径和甘特图可知，国际技术转移服务总工期为307个工作日。

（四）关键链求解

在工作逻辑关系约束的创新驿站国际技术转移关键路径基础上，利用关键链技术优化创新驿站国际技术转移服务进度计划，识别创新驿站国际技术转移服务关键链主要遵循以下步骤，即根据创新驿站国际技术转移服务工序时间、所需资源以及创新服务工作优先级检视创新驿站国际技术转移服务工序逻辑，确定创新服务资源冲突，调整创新服务工作任务包执行时间，进而确定创新驿站国际技术转移服务关键链。

（1）创新驿站国际技术转移项目关键路径上活动工期缩短，即以创新驿站国际技术转移CPM工期乘以1/2后取整加1得到创新驿站国际技术转移CCPM工期。

（2）创新驿站国际技术转移工序逻辑关系检视，仔细检视和分解创新驿站国际技术转移服务，设计编码并行工作、重新调整和排序工序依赖关系，检视创新驿站国际技术转移服务网络图，确定创新服务所需资源冲突。

表5-3　创新驿站国际技术转移项目甘特图

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（3）创新驿站国际技术转移服务工作调整，创新驿站服务工作量最大的是内部技术经纪人和国际技术转移项目负责人，考虑受资源限制的时间进度表，经过以下8个调整将服务周期缩短到176个工作日，而且各种资源已不再受限。具体而言，工作3、4需要1名内部技术经纪人，可完善工作1中企业信息存档工作实现工作3、4并行；工作5、6需要2名技术经纪人，可将工作5开始与工作6完成相连接，通过使用内部和外部技术经纪人相结合并行工作，经验丰富的技术经纪人可提高评估效率，有效缩短工期；工作7资源富裕并位于关键路径上，可增加2名外部专家并与1名内部经纪人相结合缩短工期；工作8无后续工作，延期到工作9完成后开始；工作12资源富裕并位于关键路径上，可将内部技术经纪人、外部技术经纪人和外部专家相结合，对服务进入工作11或工作18进行评估，可将工作15提前至工作12开始后完成；工作13、14资源富裕并位于关键路径上，可增加内部经纪人工作数量并行工作，缩短工期；工作24、25、26资源富裕并位于关键路径上，可在负责人监督下增加内部经纪人数量并行工作，缩短工期；工作27要等工作26完成才能开始并需要延迟4天结束。下图显示了考虑创新服务资源受限后可得到的创新驿站国际技术转移服务关键链。

图5-3　调整后创新驿站国际技术转移项目网络图