“一带一路”绿色发展的理念是由“一带一路”倡议延伸而来，在“一带一路”开展中发现由于地缘政治的关系，许多沿线国家对此持怀疑态度，因而引进“绿色”理念，实现经济发展与环境保护的协调，同时还可以得到沿线国家的认同，减少实施过程中的阻力。绿色“一带一路”的内涵是建设资源节约、绿色消费、低碳智慧之路，旨在建设绿色利益、绿色责任和绿色命运共同体。推动绿色“一带一路”建设的国际合作需要沟通绿色政策，共通环保标准，鼓励绿色贸易，采用多边和区域生态合作机制。
绿色“一带一路”的提出，也是基于沿线国家发展的现实需求。“一带一路”相关国家中，69.9%的国家人均GDP不足世界平均水平，但61.6%国家的人类发展指数高于世界平均水平。人类发展指数前十的国家依次为：新加坡、新西兰、以色列、斯洛文尼亚、捷克共和国、希腊、文莱、爱沙尼亚、塞浦路斯、波兰。
卡塔尔是人均GDP最高的国家，也是人均二氧化碳排放最高的国家，值得注意的是63.0%的“一带一路”相关国家人均二氧化碳排放高于世界平均水平。此外，“一带一路”相关国家中，43.8%的国家PM2.5浓度暴露人口比例高于世界平均值，其中33个国家暴露人口比例高于90%（参见图1）。新加坡、伊拉克、黎巴嫩、沙特阿拉伯、也门、阿曼、阿联酋、卡塔尔、科威特、巴林、孟加拉国、马尔代夫、阿富汗、伊朗、缅甸、约旦、叙利亚等17个国家的所有人口都暴露于PM2.5浓度目标线以上。中国的人口占比为99.4%。“一带一路”相关国家中，72.6%的国家人均能源消费水平高于世界平均值。人均能源消费最高的国家依次为：卡塔尔、巴林、科威特、阿联酋、沙特阿拉伯、阿曼、新加坡、土库曼斯坦、新西兰。中国略低于世界平均水平，为2237ktoe/人。从以上统计数据中可以看出，“一带一路”相关国家普遍都面临经济发展与环境保护的双重需求，因而，绿色发展无疑是现实发展需求。(www.xing528.com)
绿色发展的理念已经渐为相关国家所接受。在已提交《国家自主贡献》的“一带一路”国家中，有32个提及了应对气候变化的资金援助需求，33个提及了技术转让需求，30个提及了能力建设需求。16个“一带一路”国家提出了其低碳发展面临的挑战，例如资金短缺、缺乏专业知识、缺乏可靠的历史气候资料、公众环境意识淡薄、成本高、经济制裁、社会经济紧张局势等，涉及政治、经济、安全等多个领域。“一带一路”相关国家《国家自主贡献》文本反映了潜在合作需求：技术需求评估和技术转让/技术合作；低碳基础设施：避免锁定效应；低碳城市化经验；人力资源开发和能力建设；绿色金融和投资；应对气候变化行动与可持续发展目标的结合。因此需要综合的绿色发展策略以满足相关国家的能源需求，实现其《巴黎协定》承诺。
图1 PM2.5浓度高于WHO过渡时期目标-2的暴露人口比例
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