1.董事会
一般来说,董事会作为股东大会的日常办事机构,对股东大会负责,其根本职责是确保公司经营方向、公司管理与企业的利益相一致,以企业价值、股东权益最大化为根本目标。
在现代的公司治理结构中,董事会作为公司产权与治理的主体,对外是公司代表和权力的象征,对内是经营决策者和指挥者,执掌公司大权,关系到公司的胜败与兴衰。它在公司治理结构中地位显赫、作用非凡、权力巨大。
如福特、康明斯、通用公司的董事会是核心机构,融公司经营与监督两种职能于一身,是公司经营决策机关、业务执行机关、监督机关及对外代表机关,可依决议设置各种专门委员会,分工处理董事会各方面工作。丰田、本田、日产董事会也比较发达、规模相对较大,通过下设的多个委员会,发挥着极为重要的作用,实质控制了公司。
各公司的董事会权限详细列示如下。
1)本田董事会权限
(1)处理与业务执行、法律规定内容相关的重要事项,评估商业风险,并在考量后做出决策。
(2)对管理的执行进行控制和监督。
(3)可对盈余、其他分红做出决定(但年终分红应该由年度股东大会决定),该规定使管理层在实施资本、红利政策时,具有更大的灵活性。
(4)针对股东名册管理及营业地点作出董事会决议,并予以公告。
2)菲亚特董事会权限
董事会的目标是为所有股东创造价值,为确保该目标的实现,赋予其管理公司的广泛权力。具体而言,包括(但不限于):
(1)进行包括处分在内的所有行为,以及被认为利于实现公司目的的行为,如抵押权、留置权、优先权的全部或部分登记、代位、推延、取消,改变或取消独立于票据支付的登记,以及法律规定的经股东批准的行为。
(2)评估公司行政组织结构、会计系统的完善性,检查公司的战略、行业、财务计划;并根据相应部门作出的报告,评估公司整体经营业绩。
(3)将公司注册地迁往意大利其他地点。
(4)批准各个委员会的议事规则,并定期进行更新。
(5)除发行不可兑换债券外,也有权通过以下决议:
①法律特别允许的公司合并、拆分。
②分公司的设立与关闭。
③指定有权代表公司的董事。
④股东行使撤销权的情况下,降低股本。
⑤根据法律变化,修正公司章程。
(6)批准包括关联交易在内的重大交易[10]:在充分了解交易本质、履行程序、条款条件,评估程序,潜在利益和原因,以及可能存在的风险等情况下,提前检查、批准资产负债表、财务数据中的重大交易(包括与关联方的重大交易)。为此,可要求一名或多名具有银行、外部审计机构、律师等经验且与该交易无利害关系的专家,对交易的合法性、程序、经济条件等发表意见。其中,与关联方的下列交易须经董事会事先批准:
①单一年度的交易额大于1000万欧元,或超过公司履行相同性质交易总额的30%,或关联方所持有的5%。
②涉及菲亚特的商标、其他资产。
③持续期限超过本年度。
3)福特董事会权限
(1)通过对CEO、管理层的选任、薪酬,实施监管:
①选择、评估、决定CEO的薪酬,审查CEO连任计划。
②提供咨询,监督公司管理人员的选任、评估、发展和薪酬。
③批准CEO、重要高级管理人员的连任计划和紧急继任计划。
(2)确保商务、产品和战略事务符合法律及公司政策:
①审查、批准和监管重要的财务、商业战略以及重大的公司行动。
②审查、讨论管理层有关公司业绩的报告、公司规划、产品及前景。
③评估公司面对的重大风险,并审查、批准应对风险的战略计划。
④确保公司运作程序适当、合法合规、财务报告真实、维护公司诚信声誉。
4)康明斯董事会权限
董事会的首要任务是代表并保护股东利益,对公司业务进行指导和监督,具体而言包括:
(1)使公司治理原则与公司愿景、使命、价值观相一致。
(2)就重大战略和业务问题进行独立判断,包括主要资本支出、收购、资产剥离和创建新企业。
(3)审查、批准公司的短期计划、长期战略计划及财务目标,并定期进行检测。
(4)选举、任命主管人员、管理层,向高管人员提出建议,协助管理层工作。
(5)监督公司业绩、高管人员绩效、内控和风险管理的有效性,使其遵守法律、法规,并与利益相关者进行沟通。
5)通用董事会权限
董事会的目标是代表公司所有者利益,促进公司业务永续发展,获得长期利益回报,具体而言包括:
(2)审查、评估公司战略、经营计划、经营业绩报告,代表股东利益对管理层进行监督,并向CEO和高管提出建议和咨询。
(3)制定、修改、废除公司章程。
(4)设定下属委员会,并规定其管理公司事务的相应权力。
(5)通过备案证书发行一种或多种系列的优先股,设定这些股票的数量、权力以及相应的资质、限制。
2.监事会
大众、戴姆勒、PSA公司的监事会受股东大会委托进行重大事项的决策及监督:监事会决定公司的经营方针、投资方向、工资待遇,审批重要方案,聘任、解雇管理委员会成员及高管人员等。监事会实际上是公司的核心机构。
丰田、本田、日产这三个日本公司及菲亚特公司的监事会基本处于一个虚位,实际作用发挥较弱。(www.xing528.com)
各公司监事会权限详细列示如下。
1)丰田监事会权限
(1)依据职责对董事会进行监督。为此,可随时要求董事会或经理提供营业报告、相关文件,并对公司的业务及状况进行调查。
(2)制定对公司的业务状况和资产进行研究的审核政策与方法,制作审计报告,同意对监事、审计师的提名。
(3)准备监事会报告,同意审计和会计的监管计划,终止审计规章和调查公司资产的方法。
(4)与独立会计师相互配合,从独立会计师处获取审计计划、方法、定期审计结果,也可召开会议,针对重要的审计问题交换意见。
2)本田监事会权限
(1)通过参加董事会、检查公司资产等多种方式,履行监督董事会的职责。[11]
(2)为确保监事及时、准确地了解公司相关事项,公司制定了《报告标准》,该标准指出,与公司及其附属公司的经营状况、内控制度的状态及运作,以及对公司、附属公司有重大影响的事项,均应定期提交给监事。此外,监事应参加执行委员会及其他重要会议。
(3)公司独立审计师的确认,以及公司在履行审计认证服务、税务服务及相关服务前必须获得监事会的同意。
3)日产监事会权限
(1)出席董事会和其他重要会议,并通过与董事访谈等方式对董事会进行监督。
(2)接收由独立审计师出具的定期检查报告、未来审计计划,并进行交换、交流,以确定报告的真实性。此外,监事会还会接收日本内部审计办公室出具的定期报告,充分利用该信息为公司审计服务。
4)菲亚特监事会权限
(1)监督公司的管理层、内控系统的完备性、以及本公司的组织、管理、会计架构及其有效性、公司实施的治理规则。
(2)针对独立监事的任命、免除、薪酬决定,向股东提供合理的意见。
(3)监督内部控制和审计:财务申报程序、内控的有效性、内部审计和风险管理体系、合并及单独报表的年度审计、独立监事的独立性。
5)PSA监事会权限
(1)任命、解聘管理委员会成员,并决定其薪酬方案。
(2)规定监事会正副主席的薪酬,并决定监事成员间的参会费分配。
(3)采取合适的检查方式,对管理委员会进行监督。
(4)对公司进行定期监督:
①审查管理委员会提交的季报。
②在每年的前三个月,审查公司的年度财务报表并发表意见。
③审查公司的战略计划、多年期计划、资金开支及预算。
(5)确保管理委员会采取的战略符合集团愿景。
(6)以子公司名义提供担保超过一定数额时,须经监事会批准。2010年,个人担保额超过2500万欧元、年度累计担保额超过1.25亿欧元(不包括关税、税务债券)须经监事会批准。
6)大众监事会权限
(1)管理委员会在从事下列事项前,须征得监事会的同意:
①建立和关闭分支机构。
②建立、搬迁生产设施。
③形成、解散其他企业,或收购、出售对其他企业的股份。
④投资范围、投资计划及投资方案,超过了监事会设定的范围和上限。
⑥超出日常业务范围的担保、类似承诺及授信等方面的措施。
⑦不动产及同等权利的收购、处理和留置。
⑧任命被授权的签字人及代表。
(2)公司章程的措辞变化时,监事会有权进行相应修订。
(3)任免管理委员会成员。
(4)与管理委员会定期讨论公司战略的实施进展情况,并对管理委员会进行监督。为此,管理委员会须针对与公司相关的计划、业务发展、风险情况、风险管理、内控制度及监察等事项,向监事会提供定期、完整、及时的口头及书面报告。
7)戴姆勒监事会权限
(1)向管理委员会提供建议并对其进行监管。
(2)及时参与重大决定,以对该决定施加适当影响。为此,管理委员会须依法向监事会汇报工作。
(3)任免管理委员会成员,关注其构成的多样性,并指定一名管理委员会成员担任管理委员会主席。此外,监事会须同管理委员会一起制定长期跟进计划。
(4)重大投资、交易及重大事项,管理委员会须在征得监事会的同意后,方能实施。
(5)审查并批准年度财务报表和统一财务报表。为此,管理委员会须及时将相应文件提交至各监事会成员。
(6)根据审计委员会的推荐,对审计师的选举提出建议。
(7)根据总裁委员会的意见,每年批准一次管理委员会成员的副业活动。
(8)根据总裁委员会的提议及《股份公司法》第87条和《德国公司治理准则》的相关规定,批准管理委员会的薪酬结构及各成员的总薪酬,并定期复核薪酬制度。
(9)定期检查监事会自身及下设委员会的行事效率。
(10)为履行职责,有权检查、核查公司的财务账簿、记录以及公司资产,并有权委托特定成员、专家、外部顾问进行。
(11)监事会主席应当与管理委员会尤其是管理委员会主席进行定期沟通,并讨论公司战略、业务发展和风险管理等问题。对公司发展管理等有重大影响的特别事件,管理委员会主席应及时告知监事会。
(12)对公司保密资料,特别是涉及公司或其业务的机密资料等信息,进行严格保密。监事会成员任期届满时,应将所有密级文件交回至监事会主席处。
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