进入21世纪,全球化趋势深入发展,中国对外贸易面临前所未有的机遇和挑战。一方面,贸易投资日益融为一体,日趋活跃的国际资本流动必将有力地带动中国对外贸易的发展,为中国产品进入国际市场创造了良好的条件,中国和发达国家的水平分工将会得到进一步的发展另一方面,国际贸易竞争将更趋激烈,特别是目前中国与东南亚、拉美新兴工业化国家出口形成强烈竞争。因此,如何立足现在的比较和竞争优势,培育具有长期发展潜力的主导产业,不断提升出口产品的国际竞争力,促进进出口贸易的持续快速增长,为中国经济的长期快速发展创造条件,应该成为目前中国对外贸易结构调整的核心问题。
我国作为世界人口最多的国家,长期以来劳动力供给处于无限弹性状况,劳动力成本低是我国目前最大的比较优势。发展劳动密集型产业对于解决就业、提高农民收入、保持社会稳定具有十分重要的经济和政治意义。因此今后在相当长时期内劳动密集型产业仍然在我国的对外贸易中占有重要的地位,但是在国际贸易竞争日趋激烈的国际背景下,只按照比较优势原理发展对外贸易的国家有可能陷入比较优势陷阱,比较优势只是潜在的优势,竞争优势才是现实的优势,竞争优势体现为动态的比较优势。单纯地依赖静态的比较优势必然在国际分工格局中处于不利的地位。国家实力增强的根本在于能否在国际市场中取得竞争优势,而竞争优势形成的关键在于能否使主导性战略产业具有优势。调整产业结构要以持久的经济效益为中心,特别需要关注的是如何培育长期的竞争优势因此,必须结合比较优势动态地规划我国各产业的长远发展,以重新构筑我国国际竞争力优势。
我国贸易结构调整应确立“以竞争优势为导向”的战略,把当前比较优势体现的短期竞争力与未来竞争优势形成的长期竞争力结合起来,将个别产业发展的局部竞争力与提高整体优势的综合竞争力结合起来,着重以政府的力量来建立长期优势,增强国家综合竞争力。
1.利用比较优势发展国内产业。比较优势除了劳动力优势之外,同时应该充分发挥各个产业和地区在技术、资本、资源、地理、文化等各方面的独特优势。(www.xing528.com)
2.推动战略性产业实现竞争优势。在贸易与产业结构调整中应该选择一些在国内或国际市场上成长力强、发展前景广阔的产业作为我们的战略产业。这些产业一般具有技术含量高、资本密集以及附加价值高的特点。只有在战略性的产业实现赶超,才能保持中国经济长期的竞争力和增长潜力。否则,我们在全球产业分工中将长期处于不利地位。
3.重视产业组织的调整。我国目前的产业组织暴露出两大问题:一是企业规模过小,二是过度竞争。由于缺乏规模经济,我国的企业很难形成产业的国际竞争力,产业组织调整的重点是通过企业之间合并和改组,扩大企业规模,实现资本集中,推行规模经营。发展我国技术密集产品的出口涉及两个层次:一是以机电产品为主,着重发展成熟技术和成套设备出口;二是发展高新技术和新生代重化工业产品,如光纤通信、生物工程、遗传工程、航空航天、汽车、计算机、新能源和新材料等的出口。不过在这里需要特别指出的是,发展我国技术密集产品的出口,既要加快提高科技成果的转化率和商品化率,也要从现实出发,逐渐发展,不能操之过急,尤其是发展第二个层次的技术密集产品的出口更是如此,否则会事与愿违。
4.大力扶持和发展对外服务贸易也应该是我国调整和优化出口商品结构的一个重要内容。目前我国服务贸易在整体上国际竞争力较弱,特别是金融、保险、咨询、会计、律师等方面与贸易强国的差距大,在一定时期内尚不会有出口优势。但在劳务输出、国际工程承包、海运、卫星发射等领域还是有相当的竞争优势,只要我们高度重视,并采取一切有效的政策措施,这些方面的出口潜力还是很大的。
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