1.对外贸易可持续发展的内涵
贸易是世界经济繁荣的基础,并仍然是我们可以采取的提高生产力和促进经济增长的主要手段之一。贸易自由化的历史已经清楚地说明了这一点。一个国家积极地发展对外贸易,参与国际竞争,其主要目的是发展本国经济,并最终提高本国社会福利。但事实证明,对外贸易发展如果不选择一种健康、可持续的发展模式,不但不能达到预期的发展目标,反而会给本国的经济社会的整体利益和长远发展造成不利影响。对外贸易必须要和环境、社会协调发展。将外贸发展与自然资源的保护、生态环境的改善、社会生活的和谐结合起来进行考察和评价,使得社会的福利随着贸易的发展而增长,而不是相反,这就是我们所提倡的“对外贸易可持续发展”的基本含义。本论文侧重于广义的角度来理解一国对外贸易的可持续发展。笔者认为,所谓的对外贸易可持续发展就是必须兼顾社会经济发展和生态保护双重目标,一方面追求社会经济效益最大化,同时将对外贸易带来的生态成本限制在一定水平。在遵循外贸发展的内在规律基础上,健全外贸体制,完善外贸运行机制,提高外贸效率,合理有效地动员和配置外贸资源,从而达到经济效益、社会效益和生态环境效益的高度统一,实现对外贸易长期、持续、稳定、健康地增长,并且取得不断改善的贸易条件和持续扩大的国际分工利益。一国对外贸易的可持续发展应包括以下几个方面内容:
首先,对外贸易规模适度并且保持稳定增长及稳定增长的能力。对外贸易量是衡量一国对外贸易规模的重要指标之一,一国对外贸易量能够保持稳定的增长是该国对外贸易可持续发展的一个基本的条件。
其次,贸易资源保持持续稳定的供给。贸易资源有两种一是直接从自然界中取得的或进行简单加工的物品,它们可以直接作为贸易的标的物。如各种野生的动植物、矿产品等。二是指在生产制造可贸易产品的过程中不可或缺的各种要素,包括各种物的要素和人的要素。一国对外贸易要保持可持续发展这两种贸易资源就必须保持持续稳定的供给。由于贸易资源的有限性,如果过度开采导致某些贸易资源枯竭或者在生产某种高科技产品中缺少必要的高素质的人力资源,势必导致贸易无法进行,更谈不上对外贸易的可持续发展。
第三,对外贸易的商品结构不断优化,出口商品的国际竞争力处于递增状态。对外贸易商品结构是指不同类型的商品在一国对外贸易中构成比重和相互制约的关系,它是一国对外贸易运行质的反映。对外贸易商品结构包括进口商品结构和出口商品结构,因此一国对外贸易商品结构的不断优化也应该包括出口商品结构的不断高级化和进口商品结构不断优化两个方面。一是出口商品结构的高级化。它包括两层含义初级产品在出口商品中所占的比重在不断减少,而制成品与服务贸易的比重在不断上升在出口商品中高技术含量高附加值商品的比重在不断上升。而这二者最终又是通过出口商品国际竞争力的不断增强来体现的。二是进口商品结构的不断优化。从我国目前的现实来看进口商品结构的优化就是要不断地引进先进的技术,促进国内产业结构的升级和换代。从各国经验来看越是贸易强国进口商品越“低级化”表现为资源性商品包括自然资源密集型商品、劳动密集型商品和资本密集型商品、生活资料商品、初级商品以及有形商品的进口相对比重都比较大。这反映出贸易弱国与贸易强国在进口商品结构上的差异,代表了进口商品结构变化的趋势。
出口商品的国际竞争力是指商品的设计、开发、生产、营销、使用以及售后服务等方面在国际市场上与同类商品竞争中体现出来的满足消费者需求,占领市场,实现价值和使用价值等方面的能力。它是一国或地区国际竞争力的重要组成部分。如果出口商品国际竞争力不断增强,那么就意味着一国或地区出口贸易的可持续发展能力在不断提高,外贸发展的后劲足。评价一国或地区出口商品国际竞争力标准包括商品质量的优劣附加值的大小创汇率的高低市场占有率与相对市场占有率知名度的大小贸易竞争指数等。
第四,对外贸易对国民经济和社会发展保持较高的贡献率。一般在评价外贸对国民经济的贡献时主要是用从出口或者净出口的角度来评价外贸对经济增长的拉动作用。这两种方法存在着明显的局限性。其实,一国对外贸易对国民经济发展的贡献是多方面的,可以从静态利益和动态利益两个方面来分析。静态利益包括从交换中获得的收益即通过贸易可以获得本国不能生产的产品或者国内生产成本太高的制成品使消费者得到更高水平的满足从专业化中获得的收益,即通过参与国际分工专门生产本国具有比较优势的产品,进而提高本国的资源利用效率。贸易的动态利益则主要表现在贸易在促进一国长期经济增长,产业结构的演进,技术进步以及制度创新等方面的作用。这些作用有的是无法用数量指标来直接度量的。可持续发展的对外贸易不仅要对一国国民经济有较高的贡献率而且还要对社会的发展有所贡献。
第五,对外贸易条件的不断改善和国际分工利益的持续扩大。贸易条件是一个国家以出口交换进口的条件,即两国进行贸易时的交换比例。它有两种表示方法一是用物物交换表示,即用实物形态来表示的贸易条件,它不涉及货币因素和物价水平的变动。当出口产品能交换更多的进口产品时贸易条件改善了,反之则贸易条件恶化了。二是用价格来表示贸易条件。这种贸易条件就是一国所有的出口商品价格与所有的进口商品价格的比率。由于现实生活中参与国际交换的商品种类很多,而且价格水平也在不断变化,因此这种贸易条件通常用出口商品价格指数与进口商品价格指数之比亦即贸易条件指数来表示贸易条件。贸易条件不仅能反映了各国贸易利益的分割问题,而且它的好坏还关系到一国国际收支的平衡以和经济的长期发展。因此对外贸易条件的不断改善应该作为对外贸易可持续发展的一个重要指标之一。此外,还要强调在国际分工中地位的提升和国际分工利益的持续扩大。(www.xing528.com)
所以,对外贸易的可持续发展不同于对外贸易的发展,正如可持续发展不等于发展一样。可持续发展作为一种全新的发展思想、发展战略和发展模式,其实质就是要造就一种可持续发展能力,保证整个社会具有长期的发展潜力,以此实现持续发展的目标。研究对外贸易可持续发展不仅要研究外贸发展的问题还要研究如何使外贸的发展保持可持续性不仅要探讨出口商品与服务的竞争力问题还要研究进口贸易,以及其他与外贸相关的问题。此外,可持续发展的对外贸易与对外贸易的可持续发展是两个有密切联系的概念。前者表示对外贸易的一种良性发展状态,而这种状态正是研究对外贸易可持续发展所要实现的结果。
2.基本原则
(1)可持续发展的对外贸易是“以人为本”的对外贸易
可持续发展的定义充分表达了以“人”为核心的发展观,即发展是人类的生存的关键,可持续发展的最终目的是满足当代人以及以后的世世代代人的生存需要。而所指定的规则也充溢着人本意识。归纳起来,WTO 的宗旨基本上是以下几条提高民众的生活水平保证劳动者的充分就业促进人们收入的稳定增长促进市场的有效需求扩大商品和服务贸易生产通过资源的最佳配置,实现世界经济的可持续发展积极保护环境和资源满足不同发展水平成员的不同需求和解决其所关注的问题。这里充满了人本意识和服务意识,强调的是个人的需求和每个人以至全人类的眼前利益和长远利益。所以“对外贸易可持续发展”也就是“人的可持续发展”。离开人的价值和人的尊严来谈“对外贸易可持续发展”是没有任何意义的。所以,对外贸易可持续发展要以“保护人权”的方式实现。
(2)可持续发展的对外贸易是“公平”的对外贸易
从市场经济的角度来讲,公平竞争是市场经济健康发展的一个必要条件。现代市场经济国家一个重要的任务就是通过立法来保障市场的公平竞争秩序。国内市场需要维护公平竞争的秩序,国际市场也同样如此。在WTO 的成员方中,要么是实行市场经济,要么是正在处于向市场经济体制的转型时期,总之没有一个国家实行单纯的计划经济体制。作为一个由多个成员方组成的“经济联合国”,WTO 只有尊重市场经济的规律,倡导公平竞争才能从根本上维系整个多边贸易体制,也才能实现“提高生活水平、保证充分就业、保证实际收入和有效需求大幅稳定增长以及扩大货物和服务贸易的生产和贸易”的目的。这也是成员方愿意加入受其约束的根本原因。以促进公平贸易为己任,公平的理念应当成为的思想精髓。
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