现代农业生产经营和发展中，应该说消除文盲率是对农业劳动力最基本的要求底线，但吉林省乃至全国农村教育事业是在非常薄弱的基础上起步的，广大农村是教育发展的薄弱地区，城乡教育无论在规模还是质量上都仍存在较大差距，中国农业劳动力受教育程度仍处于较低的水平。改革开放前，由于受到各种因素的影响，农村的教育事业发展十分缓慢。改革开放以后，国家将发展农村义务教育，提高农村人口素质作为提高农村生产力，改变农村落后面貌和发展农业现代化的重要举措。21世纪以后，由于国家经济实力增强，一方面对人才提出了更高的要求，另一方面也为农村发展教育事业创造了更好的条件。因此国家进一步加大了对农村教育事业的支持力度，农村劳动力受教育程度得到了极大的提高。农业劳动力的教育程度首先体现在文盲率上，至2017年吉林省15岁及以上人口文盲比重降至3.50%，低于全国15岁及以上人口文盲率（4.85%）（见表4-2）。但在东北三省中，吉林省15岁及以上人口文盲比例高于黑龙江省和辽宁省，仍有下降空间。整体看，吉林省农业劳动力具备了农业生产最基本的要求，具备了继续接受农技培训等再教育的基础素质，但由于乡村的人口基数较大，农业劳动力中仍存在一定数量的文盲人口。同时也应该看到，农村劳动力的文化程度虽然在改革开放以来得到了较大的提升，但是由于流出农村的劳动力往往具有较高的文化程度，从而导致从事农业生产的劳动力文化程度处于较低的水平。
表4-2 2017年东北三省及全国15岁及以上文盲人口数量与比重
数据来源：中国统计年鉴（2018），2017年全国人口变动情况抽样调查样本数据（抽样比0.824‰）。(www.xing528.com)
而对于乡村农业劳动力的教育程度层次，受统计数据所限，本文采取抽样调查的方式。目前，农业生产经营主体既包括普通农户，又包括专业大户、家庭农场、农民专业合作组织以及农业产业化企业等各类主体，但是家庭经营仍是农业生产经营的微观基础，仍主要由农户直接从事农业生产，处于农业生产经营的最前端。因此本文以访谈和问卷的方式，对吉林省榆树、农安、扶余和德惠的7个村的306户种粮农户进行随机调研，整理有效问卷297份作为样本农户。样本农户以共同拥有耕地或共同从事农业生产活动作为划分家庭的依据，访谈对象为在家庭农业生产中起主要作用的户主或家庭代表，样本农户种植品种全部为玉米。抽样调查结果显示（见图4-1），样本农户受教育程度以初中毕业（占41.57%）和小学毕业（占33.03%）为主，高中学历次之（占24.73%），大学专科及以上的高学历者极少（占0.67%）。足见城乡劳动力教育水平差别之大，较低的教育水平，限制了农业劳动力生存发展和生活水平提高的能力，也限制了他们对职业技能的接受能力。
图4-1 样本农户受教育程度比例
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