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试点编制《评估报告框架提示》的说明解读

时间:2023-06-09 理论教育 版权反馈
【摘要】:(四)总部在广西区域外的,且在广西壮族自治区财政厅备案的、具有独立民事责任的广西(子)公司,在广西资产评估协会报备出具资产评估报告的,必须按照本试点编制的《评估报告框架提示》格式要求执行。

试点编制《评估报告框架提示》的说明解读

(一)本试点编制的《评估报告框架提示》,是借鉴现有做得比较规范的资产评估机构实际运用的模板,并加以完善的。该《评估报告框架提示》是以国有企业为服务对象、以企业价值评估为目的的评估报告基础蓝本编制的。其中的文字表达或表格的内容可以结合本机构具体评估项目的实际情况和需要进行编写。但不能背离法律法规、评估准则等规定的基本要求。

如果不具备上述两个条件而出具的资产评估报告,如单项资产评估、组合资产评估或其他类型的评估,可以在《评估报告框架提示》的基础上,有针对性地简化或添加评估报告正文、明细表格、评估报告说明的内容,但不能背离法律法规、评估准则等规定的基本要求。

(二)本试点编制的《评估报告框架提示》,结合了广西近几年来接待资产评估报告涉及的当事人或资产评估机构来信来访中反映出一些值得关注和改进的问题,依据资产评估法等相关法律规定对资产评估机构出具的资产评估报告格式进行适当改进,提出规范要求,其中包括:

1.在广西区域内设立的资产评估机构(包括分支机构)都必须在广西壮族自治区财政厅申请备案,并取得资产评估机构代码;

2.已在广西壮族自治区财政厅备案的资产评估机构(以下简称“资产评估机构”)出具的资产评估报告按照本试点编制的《评估报告框架提示》要求在资产评估报告封面上显著位置明示评估机构代码;

3.资产评估机构出具正式的资产评估报告必须按发文序号到广西资产评估协会进行报备,并在中评协规定的网上获取资产评估报告二维码,并将二维码附在资产评估报告封面上;

4.资产评估机构出具的资产评估报告要严格区分“征求意见稿”(详见附件2)和“正式报告”。“征求意见稿”要明确表述“内部使用,不宜对外”字样。正式报告要区分“正本”(详见附件3)或“副本”(详见附件4),并按照资产评估项目合同或协议明确的使用范围及份数要求印制相应的资产评估报告;

5.资产评估机构必须按照资产评估项目合同或协议规定的“评估委托人”“评估受托人”“评估报告使用人”的全称在出具的资产评估报告封面上进行明示。

(三)总部在广西区域外的,且在广西壮族自治区财政厅备案的分支机构,以总部名义出具的资产评估报告且按要求在广西资产评估协会报备的,也可以按照总部规定格式要求出具资产评估报告。

(四)总部在广西区域外的,且在广西壮族自治区财政厅备案的、具有独立民事责任的广西(子)公司,在广西资产评估协会报备出具资产评估报告的,必须按照本试点编制的《评估报告框架提示》格式要求执行。

(五)为了更方便各资产评估机构、各资产评估师编写资产评估报告,协会编写了“资产评估报告中涉及《中国资产评估协会会员执业行为自律惩戒办法》有关条款内容的提示和引导”(详见附件5)。

(六)《评估报告框架提示》中红字表述的文字均属于提示与引导部分,在提交给评估委托人或评估报告使用人的资产评估报告时注意删除。

三、本试点编制的《评估报告框架提示》解释权在广西资产评估协会秘书处。

四、本《评估报告框架提示》从2020年1月1日开始试行,各资产评估机构在试行期间遇到问题,请及时反馈到协会秘书处进行沟通。

附件1

广西资产评估报告框架提示与引导(试行)(略)

附件2

广西备案资产评估机构

(机构代码:   )

资产评估报告

(征求意见稿)

(内部使用 不宜对外)

评估委托人(全称):

评估受托人(全称):

评估报告使用人(全称)

附件3

广西备案资产评估机构

(机构代码:   )

资产评估报告

(正 本)

评估委托人(全称):

评估受托人(全称):

评估报告使用人(全称)

资产评估报告编码回执

4545020002201900201

附件4

广西备案资产评估机构

(机构代码:   )(www.xing528.com)

资产评估报告

(副 本)

评估委托人(全称):

评估受托人(全称):

评估报告使用人(全称)

资产评估报告编码回执

4545020002201900201

附件5

资产评估报告中涉及《中国资产评估协会会员执业行为自律惩戒办法》有关条款内容的提示和引导

针对资产评估报告正文中有关内容给予的提示和指引

A.其中“二、评估目的”

请关注:第二十条(一)资产评估报告载明的评估目的不明确或不唯一,或者资产评估报告的评估目的与资产评估委托合同约定的评估目的不一致的,情节较轻的,予以警告;情节较重的,予以严重警告;情节特别严重的,予以通报批评。

B.其中“三、评估对象和范围”

请关注:第十九条(五)评估对象和评估范围不清晰的,情节较轻的,予以警告;情节较重的,予以严重警告;情节特别严重的,予以通报批评。

第二十条 (二)资产评估报告中的评估对象和评估范围与资产评估委托合同约定的评估对象和评估范围不一致的,情节较轻的,予以警告;情节较重的,予以严重警告;情节特别严重的,予以通报批评。

C.其中“四、价值类型及其定义”

请关注:第十五条,(一)资产评估报告无价值类型定义,或未说明选择价值类型理由的;(二)资产评估报告中实际评估对象、范围、评定估算方法与选定的价值类型不符的。情节较轻的,予以警告;情节较重的,予以严重警告;情节特别严重的,予以通报批评。

D.其中“五、评估基准日”

请关注:第二十条(三)资产评估报告载明的评估基准日与资产评估委托合同约定的评估基准日不一致的,情节较轻的,予以警告;情节较重的,予以严重警告;情节特别严重的,予以通报批评。

E.其中“六、评估依据”

请关注:第十九条(一)资产评估采用的法律依据、准则依据、权属依据及取价依据引用错误或已失效的,情节较轻的,予以警告;情节较重的,予以严重警告;情节特别严重的,予以通报批评。

F.其中“七、评估方法”

请关注:第十六条,(一)评估方法选取依据不充分的;(二)评估方法选择不当的;(三)选取相应的公式和参数有误的;(四)分析、计算和判断有误的。情节较轻的,予以警告;情节较重的,予以严重警告;情节特别严重的,予以通报批评或公开谴责:

G.其中“八、评估程序实施过程和情况”

请关注:第十二条个人执业会员在执业中,资产评估基本程序缺失,情节较轻的,予以严重警告;情节较重的,予以通报批评;情节特别严重的,予以公开谴责。

第十三条 个人执业会员在执业中,资产评估程序受限、对评估结论产生重大影响或者无法判断其影响程度时,未按要求出具资产评估报告,情节较轻的,予以严重警告;情节较重的,予以通报批评;情节特别严重的,予以公开谴责。

资产评估程序受限、经采取措施弥补程序缺失且未对评估结论产生重大影响时,未在资产评估报告中进行相关披露,情节较轻的,予以警告;情节较重的,予以严重警告;情节特别严重的,予以通报批评。

第十四条 个人执业会员在执业中,资产评估程序,不充分、不到位,情节较轻的,予以警告;情节较重的,予以严重警告;情节特别严重的,予以通报批评。

H.其中“九、评估假设”

请关注:第十七条,(一)关键评估假设与现实情况明显不符且无法提供合理解释的;(二)评估方法的选择和评估假设不匹配,评估假设适用不当的;(三)评估假设披露不够充分,缺乏必要假设的;(四)评估假设存在明显不合理、不恰当情况的;(五)评估假设对结论的重大影响未披露的;(六)评估假设对结论的合理性、充分性不够的。情节较轻的,予以警告;情节较重的,予以严重警告;情节特别严重的,予以通报批评或公开谴责。

I.其中“十、评估结论”

请关注:第十九条,(二)资产评估报告使用的语言文字、计量币种不符合要求的;(三)资产评估报告明确的评估结论使用有效期不符合要求的。情节较轻的,予以警告;情节较重的,予以严重警告;情节特别严重的,予以通报批评。

J.其中“十一、特别事项说明”

请关注:第十九条(四)资产评估报告的特别事项说明不符合要求的,情节较轻的,予以警告;情节较重的,予以严重警告;情节特别严重的,予以通报批评。

K.其中“十二、评估报告使用限制说明”

请关注:第十九条(三)资产评估报告明确的评估结论使用有效期不符合要求的,情节较轻的,予以警告;情节较重的,予以严重警告;情节特别严重的,予以通报批评。

L.十三、评估报告日

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