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境外国有资产评估注意事项

时间:2023-06-09 理论教育 版权反馈
【摘要】:由于进行境外资产评估存在较大的困难以及境外资产的特殊性,开展境外国有资产评估时需注意的事项,以期推动境外资产评估的发展。需要了解境外资产评估所在国政治、经济、文化及法律等方面的基本情况,通过一系列的认知,了解被评估企业面临的外部环境。由于语言和文化的差异,从事境外资产评估业务的难点主要是如何有效的收集评估所需的支撑资料。

境外国有资产评估注意事项

由于进行境外资产评估存在较大的困难以及境外资产的特殊性,开展境外国有资产评估时需注意的事项,以期推动境外资产评估的发展。

(一)从事境外资产评估前

在受理承接境外资产评估时,资产评估人员需要更为清楚的明确资产评估的基本事项,综合判断境外资产评估所涉及的政治风险、法律风险、金融风险、财务风险等等,以判断是否承接该项境外资产评估业务,同时为境外资产评估制定初步方案。需要了解境外资产评估所在国政治、经济文化及法律等方面的基本情况,通过一系列的认知,了解被评估企业面临的外部环境。比如,政治上了解境外资产评估所在国开发程度、政局是否稳定;经济上了解境外资产评估所在国宏观经济、行业经济的发展状况及整个国家的金融环境等;文化上了解境外资产评估所在国的文化特点和民族风俗。

在确定承接境外资产评估时,需要落实办理往返签证出入境问题、评估所需资料的提供形式和确认方式、中介机构间的合作与分工问题、利用专家工作的配合与协调问题、现场勘察的配合与协助问题等。

在订立合同时,需要明确评估所依据的相关法律、行政法规及评估准则,评估目的和价值类型,资产评估工作及报告的语言,评估服务费付款币种及方式等。

(二)现场勘察过程中

由于不同的国家和地区的法律法规会计政策、税收政策等均可能会存在较大差异,资产评估人员在进行境外资产评估时,除了需要做好与国内资产评估业务相同的被评估企业访谈、财务资料收集和资产清查工作,还可能需要与境外律师审计师税务师会计师等进行沟通,了解境外资产评估在法律法规、会计政策、税收政策等方面的差异,并收集资料,为后期的测算做好基础。

由于语言和文化的差异,从事境外资产评估业务的难点主要是如何有效的收集评估所需的支撑资料。

1.做好访谈和市场考察工作。

通过与管理层的访谈,了解被评估单位经营管理方式,侧面佐证被评估企业的经营状况;由于是境外资产评估项目,被评估单位有可能遵循的会计准则与国内会计准则存在差异,可以建议委托人聘请审计机构,增加会计准则的转换工作,按照国内会计准则的要求出具审计报告,以便完成境外资产评估项目的备案和审批工作;了解是否存在评估所需数据的专业统计机构或者行政部门(类似国内的国土局、房产局、统计局等),为市场考察工作制定进一步的方案,同时需要充分利用被评估企业在当地的影响力,需求企业的协助,做好市场调查工作。

2.采用多方式核查验证,寻求行之有效的替代程序。(www.xing528.com)

资产评估核查验证方式包括现场观察、询问、书面访谈、函证、查询公告/网站等,由于境外资产评估项目获取评估所需的直接资料可能会存在一定难度,因此需要采用多种方式对重要参数/数据进行核查验证;受客观条件的制约,往往有诸多评估程序会受到限制,那就需要资产评估专业人员寻求行之有效的替代程序。

比如,对于组织架构复杂,地域分布广,资产数量多的企业,资产评估专业人员需要结合重要性水平,评估对象及资产的特点,加强抽样分析的手段,关注资产风险所在点,做到抓大放小,以点扩面的方式进行核查验证;同时需要加强沟通,充分利用现代通信技术(不限于邮件、微信、电话短信、视频会议系统等),针对项目补充问题及特殊关注事项开展后续的访谈工作,通过合理利用微信视频互动、无人机拍摄等远程技术进行替代盘点。

3.充分利用相关行业专家工作的成果。

境外资产评估项目现场核查时间往往相对较短,资产评估人员需要加强中介机构的互动,充分利用其他中介机构的工作成果/底稿进行资产核查和价值判断;对于价格信息不够公开透明或者存在特殊性的资产,可以聘请当地具有专业知识和经验的评估师、工程师协助确定资产价值。

(三)境外资产评估披露的特别事项

在形成境外资产评估报告时,除了披露与国内资产评估相同的特殊事项,还需要考虑不限于以下特殊事项对评估结论的影响:

1.被评估单位所在国所处的宏观经济、政治环境、汇率等稳定性和法律法规、行业政策、税收政策、文化差异、劳工制度等的特殊性对评估结论可能存在的影响。

2.利用相关行业专家工作及成果的相关说明。

3.主要会计准则的差异,是否对会计准则及财务数据依据国内会计准则进行了转换。

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