混合所有制改革的重要意义

党的十九大报告指出，要深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业。混合所有制改革作为国有企业改革的重要突破口，必将为此奠定坚实基础。

以“混资本”促“改机制”，是混合所有制改革的重要目标，也是衡量成效的重要标准。2019年国务院国资委总结混合所有制改革成效时，特别强调“改机制”的重要性。

（一）均衡合理的股权架构

通过引入战略投资者、产业投资者、开展员工持股等方式，试点企业得以实现股权结构的实质性调整，有效解决过去国有股“一股独大”的问题。

（二）有效制衡的治理机制

科学设计股权结构，积极吸收非国有股东和中小股东参与公司治理，为公司治理有效制衡、经营决策科学高效创造条件。

（三）将党的领导与公司治理有机结合

完善党委会董事会双向进入、交叉任职的领导体制，党委会和董事会功能不简单重复、工作不互相掣肘，重大事项坚持党委会前置审议，把好政治关、党纪关，具体经营事项由董事会决策，保证董事会经营决策权。(www.xing528.com)

（四）市场化选人用人制度

对高级管理人员探索实施职业经理人制度，按照市场化、专业化要求公开竞聘、择优录用；对企业员工进行身份转换，严格实施契约化的劳动合同管理。

（五）有效激励约束机制

通过绩效薪酬、弹性薪酬、工资总额备案制、员工持股、模拟股份制等激励机制，唤醒沉睡的人力资本，实现激励相容，激发企业内生动力。

（六）打破平均主义大锅饭

落实按劳分配理念，坚定打破平均主义“大锅饭”，充分调动员工的积极性与创造力精简机构人员，压缩管理层级，深挖降成本潜力，提高劳动生产率。