习近平肯定上海市创新社会治理、加强基层建设的现实意义

2016年10月12日，新华社刊发了习近平就加强和创新社会治理做出的重要指示，强调社会治理要更加注重联动融合、开放共治，更加注重民主法治、科技创新，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，提高预测预警预防各类风险能力。中共十八届五中全会指出：“加强和创新社会治理，推进社会治理精细化，构建全民共建共享的社会治理格局。”这意味着需要进一步提高社会治理水平，同时也强调了创新社会协同治理的必要性。2014年，上海市委把“创新社会治理、加强基层建设”列为“一号课题”，并在此基础上形成了“1+6”文件，主要解决街镇体制机制、基层队伍力量建设、管理执法的治理资源配置、基层组织基本经费托底保障等四大突出问题。其中明确提出了“深化拓展网格化管理、提升城市综合管理效能”的新要求。2014年3月5日，习近平总书记在参与十二届全国人大二次会议上海代表团的审议中，专门肯定上海市委将“创新社会治理、加强基层建设”列为“一号课题”的现实意义。他指出，社会治理“核心是人、重心在城乡社区、关键在体制机制创新”，要更加注重“系统治理、依法治理、综合治理、源头治理”。为此，上海市徐汇区依据中央和上海市委关于创新社会治理的有关精神，着眼于城市综合管理水平和效能的普遍提升，有效整合城市公共服务管理资源，加大城市管理的监督和市民参与力度，通过大力拓展城市网格化综合管理，进一步推动城市管理向法治、共治和自治转变，开创了城市精细化治理的新路径。(www.xing528.com)