从教育影响收入分配的角度可以看出教育对社会分配公平的影响。人们通常认为,平均收入的持续增长,源于每个收入者的技术知识和有形资本的增加。而人力资本理论研究发现,收入之所以能够提高,是因为对投入者的直接投资增加了。普通收入者的主要发展动力来自对自身的人力资本投资,而不再单纯依靠其他人的活动。
贝克尔认为,市场中人的能力与人力资本投资呈正相关。并从这个正相关的结论得到关于收入分配的重要启示,并从教育及人力资本投资角度给出了收入分布“扭曲”现象的解释。一直以来,人们认为社会上的能力分布都是正态分布,那么与此相对应的收入分配也应该呈正态分布,但实际情况并非如此。所以,从庇古开始,人们就试图解释这种收入分布的“扭曲”状态。贝克尔认为,能力和人力资本投资呈正相关,投资额是期望回报率的函数,那么,越有能力的人越倾向于人力资本投资,由此产生了收入分布与能力分布的偏差。
假定收入、能力和人力资本投资的动机密切相关,在其他变量不变时,用收入Y代表能力,X表示没有人力资本投资时的总收入,C表示投资成本。
如果X的分布忽略不计的话,当C保持不变时,Y只取决于r,也就是说,“能力”是由平均人力资本回报率测算出来的。(www.xing528.com)
根据定义,如果每个人对人力资本的投资数量相同,那么收入分配将与能力分布完全一样。如果所有人的能力都一样,那么收入分配将与投资分配完全一致。但是,如果能力和投资都发生变化,收入分布就会扭曲。尤其是,越有能力的人越倾向于投资,这两者的正相关性越高,收入分布的扭曲度就越高。
(二)公共政策的含义
这种理论的指导性意义就在于矫正收入分配偏差的经济手段。如果X的分布是既定的,那么促使收入分配合乎社会能力分布的方式就在于“能力”指标和社会投资量的社会一致性。在政策上,这方面的实例是强迫教育的时间增长,如九年义务教育、十二年义务教育。
人力资本理论为公共政策提出了一系列理论规范:由于资本市场不完善,人们不容易从未来的收入中筹措上学的费用,因此政府奖学金计划和贷款计划具有重要的补充作用;社会资源应该在上学期间逐年按不同教育水平进行分配,以便使教育投资的边际社会报酬率均等化,并更进一步。这种教育的均等化收益不应低于可供选择的私人投资的收益。正因为如此,政府应加大公共投入,强化义务教育体系。
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