科技人才培养实践探析

1.创建平台

2013年河源市人民政府颁布《关于促进自主创新的实施意见》（河府〔2013〕49号），根据这个意见，2014年河源市科技局修订了《河源市工程技术研究中心建设管理办法》，依托企业类和公益类工程技术研究中心，组织工程技术人才培训，创造良好的工作条件，建立有效的人才激励机制和分配机制，吸引人才以各种形式为河源服务。市财政给予工程中心一定的经费资助，主要用于项目规划调研、考察、专家咨询、人员培训、人才引进、制度建设、知识产权申请维护等方面。至2017年河源市已组建市级工程技术研究中心56个，获批省级工程技术研究中心28个。同时，为贯彻落实市委市政府《河源市加强技能人才队伍建设的实施意见》（河委办发〔2013〕12号），进一步加快河源市高技能人才队伍和高技能人才实训平台建设，河源市人社局先后开展了两批市级技师工作室认定，共有14个技师工作室得到认定。每个技师工作室由市级财政给予3万元资金作启动经费。对于入驻技师工作室的技能大师，每年为该室培养5名及以上技师级人才的，当年给予5 000元奖励。2013年6月，河源科技人才资源开发服务基地主体——河源职业技术学院牵头，联合政府职能部门、中职学校、行业协会和骨干企业成立“校企合作办学理事会”。目前理事会成员已达到136家，为共同培养科技人才开辟了新的平台。在这个平台下，实现了中高职有效衔接、校企资源全面整合。此外，河源职业技术学院还和全国10多所综合性大学联合开展研究生、本科教育，培养高层次科技人才。

2.制定制度

科技人才的培养需要科学合理的激励制度，在监控绩效的同时激发创造力与活力，同时为选人用人提供科学依据。河源市已意识到了这一点，出台了一系列管理制度。如《河源市加强技能人才队伍建设实施意见》《河源市引进创新科研团队和领军人才的实施意见》《河源市专业技术拔尖人才选拔管理的实施意见》《河源市加强高层次人才队伍建设的实施意见》（河委办发〔2013〕12号）《河源市促进人才优先发展若干措施》（河委发〔2016〕8号）等文件，提高科技人才待遇，营造尊重科技人才的氛围。同时，要求各部门、各单位制定相应的制度，将科技人才培养政策贯彻到具体工作中。河源职业技术学院作为河源科技人才资源开发服务主要基地，根据市文件精神，出台了《河源职业技术学院校企合作办学理事会章程》《河源职业技术学院关于“双师”双向交流的实施意见》《河源职业技术学院科技特派员工作管理程序》《河源职业技术学院高层次人才培养与管理办法》等制度，为实施“产教融合”的科技人才培养模式提供制度保障。

3.健全机制

有了平台和制度，就需要健全机制，将平台功能实效化、制度实践化。为此，河源市在贯彻落实《河源市中长期人才发展规划纲要（2012—2020）》（以下简称《纲要》）时，组织实施了十大人才工程，其中就有“高技能人才培养工程”“人才创新创业服务平台建设工程”等。从宏观上，《纲要》提出要完善6项人才工作机制，即完善党管人才工作机制、人才选拔任用机制、人才评价考核机制、人才激励保障机制、人才流动配置机制、人才优先投入机制。微观上，校企合作是科技人才培养最有效的途径。为此，政府、企业和学校致力于校企协同育人长效运行机制的建设，完善了校企合作办学理事会日常工作机制、校企“双师”双向交流机制、校企实践基地共建共享机制、校企双向服务机制、校企合作创业就业机制、校企合作激励机制、人才培养评价机制等，形成了一套较为完善的校企协同培养科技人才的机制体制。在机制的作用下，各校根据专业需求构建“校企合作、产教融合”的特色人才培养方案，将科技人才培养理念付诸实践。如河源职业技术学院模具设计与制造专业构建的“校企双链、嵌入培养”培养方案、应用电子技术专业构建的“校企联动、层次递进、双元贯穿”的人才培养方案。(www.xing528.com)

4.强化服务

一是加强知识产权保护。知识产权是科技人才立身之本，关系到他们的切身利益。河源市高度重视知识产权保护，除了采用灵活多样的方式开展每年固定的知识产权宣传周活动，还出台政策，提供热线，为河源科技人才提供知识产权方面的咨询服务。河源职业技术学院成为广东省事业单位知识产权试点示范单位，为河源市事业单位知识产权工作提供了大量经验。二是加强公共技术服务平台建设，提升服务质量与服务水平。河源市技术与知识产权服务平台成立于1985年2月，是全国首批成立的公益性专利信息情报服务机构，现在功能扩展到专利信息传播利用、知识产权维护援助、举报投诉案件受理、产权战略预警研究等。如今，河源市已有公益和私营科技服务平台几十家，基本上能满足科技工作需求。三是促进科技成果转化和利益分配的法律服务。大多数科技人才对于相关的政策法规并不熟悉，以至于踩了“红线”，丢了利益，甚至进了监狱。近期不少著名科技人才因科研经费问题被判刑，其中不乏因不知法而犯法者。所以，要有专业机构提供法律咨询和服务，避免带来负面影响。河源职业技术学院就利用自有律师事务所，对科技合同等提供法律审查和咨询服务，有力地保护了科技人才的利益。

5.培养团队

随着科技的发展，任何个人都不能穷尽一个学科的知识技能，团队在科技创新中的作用日益突出。在培养团队方面，河源科技人才资源开发服务基地实施科技特派员制度，“政企校”共建“工作站”。为实现无障碍社会服务而设立的科技特派员工作与联络站点，主要包括驻地工作站、驻厂工作站和专家工作室三种形式。工作站建设的目标是：以项目开展为载体，通过考察、评估、引进、交流、合作等途径，承担学校和理事单位在产教融合、学生就业、顶岗实习、基地建设、社会服务及科技成果转化等方面的建设任务。科技特派员不仅是企业生产的参与者、信息咨询和科技开发的工作者，而且是自身专业建设与教学活动的开发者、建设者。科技特派员制度在实践中形成了五大特点：一是首任负责制。谁第一个委派到企业服务，谁就肩负第一责任，任内负全责。二是定向服务。科技特派员一对一定向服务企业，与服务企业建立长期、稳定和全面的工作关系，积累成果，为我所用。三是灵活驻点。科技特派员实施定期和不定期驻点相结合的形式，要求每周进驻工作站一天以上，团队驻点两天以上。四是项目化管理。对科技特派员的工作，全程按项目实行合同管理，培养契约精神，规范行为，保护教师利益，规避风险。五是联动考核。“政企校”三方共同对科特派员工作进行综合考核，考核内容涉及“四大块”，高度契合“双师”素质培养规律。通过进工作站，师生成长为真正的科技人才，并依托项目，在项目建设中培养团队。