2015-2019 年的5 年间,国家密集颁布了一系列绿色印刷相关政策。2015 年,工信部和财政部联合发布《重点行业挥发性有机物削减行动计划(2016-2018)》,国务院印发《关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》,工信部和商务部联合发布《关于加快我国包装产业转型发展的指导意见》;2017 年,国家新闻出版广电总局发布《印刷业“十三五”时期发展规划》,指出绿色印刷是行业重点发展方向之一,环保部等部委联合印发《关于“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案的通知》;2018 年,国务院发布《关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》 ,发改委、生态环境部、工信部联合发布《关于发布钢铁行业等14 个行业清洁生产评价指标体系的公告》;2019 年,生态环境部发布了国家环境保护标准《排污许可证申请与核发技术规范 印刷工业》(HJ 1066-2019);2020 年,生态环境部发布国家环境保护标准《排污单位自行监测技术指南 涂料油墨制造》(HJ 1087-2020)等。
特别是2018 年国家环境保护标准《环境标志产品技术要求 凹印油墨和柔印油墨》(HJ 371-2018)的发布,体现了国家VOCs 减排工作的新思路,即从过去的抓“末端治理”为重点,转变为“源头削减、过程控制、末端治理”并举,并以“源头削减”为抓手,以国家环保标准为准绳开展VOCs 减排工作。2019 年生态环境部【2019】53 号文件《重点行业挥发性有机物综合治理方案》指出,“通过使用……水性、辐射固化、植物基等低VOCs 含量的油墨,……以及低VOCs 含量、低反应活性的清洗剂等,替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等,从源头减少VOCs 产生。工业涂装、包装印刷等行业要加大源头替代力度。”“企业采用符合国家有关低VOCs 含量产品规定的涂料、油墨、胶粘剂等,排放浓度稳定达标且排放速率、排放绩效等满足相关规定的,相应生产工序可不要求建设末端治理设施。使用的原辅材料VOCs 含量(质量比)低于10%的工序,可不要求采取无组织排放收集措施。”这些法规为绿色柔印发展起到了指导和推动作用。(www.xing528.com)
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