商业票据印刷是一个与经济发展、社会民生发展息息相关的印刷子行业，服务于税务、财政、金融、交通运输、电信、商业等重要部门。改革开放之初，国内票据印刷业整体发展层次比较低，票据种类比较少，印刷装备、印刷技术落后，产品质量也不高。随着改革开放带来的需求红利释放，国内票据印刷业进入发展黄金期，生产装备和工艺技术水平现如今已达到国际上的先进水平，防伪技术手段丰富多样，全产业链基本上实现了自给自足，行业产值据估计达到了200 亿元左右，为保障国民经济稳定发展、保障民生发挥了重要作用。
信息化技术深度应用带来的无纸化渗入打破了原有的票据印刷业与国民经济发展的高度正相关性。自2015 年以来，国内票据印刷业出现了持续性的萎缩，进入行业转型发展的阵痛期，给票据印刷企业带来较大的冲击。在这期间，行业发展呈现如下几个重要特征。
一是，随无纸化而来的需求替代给行业发展带来持续冲击。票据行业发展的一个重要使命就是为经济社会活动提供凭证凭据，这种需求注定了商业票据印刷对防伪工艺技术要求比较高，具有一定的行业壁垒。信息化所具有的与生俱来的在线对比唯一性的优越性，决定了纸质票据被取代将是大势所趋。自2015 年以来，智能化手机功能愈发强大，普及率更加广泛，各类信息化的场景应用越来越广泛，使得电子政务深度应用、金融业务离柜业务率得到很大提升，一些重要的票据用量减少甚至消失，比如，ETC的推广造成公路收费发票几乎在一夜之间消失。近几年电子发票的普及推广，使得税务发票的印制量随之下降。电子政务化也使得政府部门的采购需求下降很快，今年新冠疫情以来，行政事项的全程无纸化和半无纸化推广，使得来自政府部门的票据需求大大减少。与国外相比，国内的信息化替代步伐更快，替代程度更深，票据需求的持续减少造成行业较为严重的供需失衡。
二是，严重的供大于求使得行业竞争激烈，行业整体的盈利水平偏低。传统上，由于票据行业需求种类繁多，具有较强的防伪特征，行业进入有一定的门槛，这种相对“孤立性”使得行业能长期维持较高的毛利率和多样化。所以，票据印刷行业传统上被称为躺着挣钱的行业。随着需求的持续减少，政府、金融企业开始采用公开采购招标，以取代传统的定点资质印刷采购方式。壁垒的消除给行业带来巨大而深远的影响，在供需失衡的背景之下，供需矛盾的负面影响被放大，激烈的价格战直接侵蚀了行业整体利润，叠加行业开工率下降，近几年票据印刷行业整体上亏损面不断扩大，不断有企业退出这个行业，还有更多的企业在维持中观望。未来行业的出清步伐可能会加快。
三是，绿色印刷在政府的大力推动下，成为行业发展的使命担当。随着国内经济向更高层级发展，绿水青山是印刷人承担社会责任的重要体现。《环境标志产品技术要求 印刷 第二部分: 商业票据印刷》（HJ2530-2012）的实施为票据行业绿色印刷提供了依据。目前，越来越多的票据印刷企业已经取得了环境标志产品认证，为环保型油墨、水性胶黏剂、环保型洗车水等原辅材料的推广应用提供了强有力的支撑。(www.xing528.com)
自2016 年以来，政府开始通过行政强制性手段，强化了对印刷VOCs 的整治力度，各地政府也相继出台并逐步完善了强制性的技术治理规范，目前来看，很多印刷企业逐步安装了VOCs 治理设施，建立了从废气收集到治理后达标排放的全环节管理。
经过各方面的不断努力，目前票据行业绿色印刷体系初步建立，绿色印刷意识深入人心，市场倒逼机制初步形成。但目前绿色印刷实施的覆盖面和深度还有待提高，环境标志认证企业数量偏少，VOCs 治理设施的使用还主要局限在规模性印刷企业，小规模企业难以负担动辄几十万的VOCs 治理设备，以及昂贵的后期运维成本。因此要推进票据全行业齐头并进实现绿色印刷，促进环境改善，仍有许多工作要做。
四是，行业的横向集约化程度仍比较低，转型发展是近几年发展的重要课题。与国内包装装潢、书刊出版印刷等细分行业相比，国内的票据印刷行业一直处于较为分散的状态，集约化程度不高。主要是因为票据行业客户比较分散，需求多样化，产品工艺流程比较灵活多变，规模化扩张的协同难度较大，对企业的管理要求很高。由于行业总体规模有限，且呈现萎缩态势，近几年优势企业横向扩张速度很是缓慢，可以看到的一个现象是，近些年纯粹的票据印刷越来越少，更多是跨界融合发展，扩张多是沿着产业关联的混合业态发展。为走出行业发展的困境，有些企业甚至将票据业务降到车间层面，大力发展包装印刷或其他纸制品生产。有些企业开始发展线上业务，比如，利用综合性的信息平台承揽业务或展示商品，有的甚至建立了自有信息化交易平台。
五是，国内票据印刷行业在技术开发和人才培养利用方面相对落后，阻碍了行业的转型升级。国内票据印刷产业过去依靠经济增长红利，取得了很大的发展，但没有充分重视人才培养和自主技术创新，主要依赖拿来主义和经验主义，追求短、平、快效果。这一方面是由于印刷行业被认为是传统加工制造产业，是产业链的低端部分，而且票据印刷企业规模大多比较小，对高等教育人才和高技能人才的吸引力不够；另一方面是由于票据企业普遍缺乏长期的创新策略和人才规划，企业的知识传承更多地依靠师傅带徒弟，创新也主要依靠供应商的知识技能导入。这种背景下，通过创新引领企业跨越式、多元化发展，提升企业管理能效的难度就比较大了。分析世界上最大的票据印刷企业日本凸版印刷的发展历程，可以看到自主创新才是推动企业发展壮大的不竭动力，凸版印刷利用其在印刷中获得的核心技术，将业务拓展到数字成像、光学薄膜、信息安全等领域。比如，它和大日本印刷几乎垄断了全球半导体制造的重要材料—光掩膜。因此，未来中国票据印刷企业的转型发展，需要跳出传统的束缚，将创新力的培养作为转型发展的核心工作加以推进。
国内票据印刷行业在改革开放的浪潮下，经历了快速发展阶段，而如今又在经济红利下降以及技术替代的冲击下步履维艰。从国外市场经验来看，票据行业的需求萎缩或将是一个长期的过程，是一个破旧立新、吹尽黄沙始到金的过程。票据印刷企业需要有破釜沉舟的前进勇气，积极创新转型，重视企业长期发展战略的制定和落实，将人才培养、创新活力的激发切实提高到战略层面，一步一个脚印地前行，努力提升在产业链中的站位，只有这样才能破除行业的发展困局，实现印刷强国梦。■
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