推动印刷业高质量可持续发展

当前，我国印刷业内部换挡升级、融合创新，外部环境不断优化和完善，进入优化结构、转型升级，动能转换、业绩创新的较好时期；同时也处于克服阵痛、调整蓄能、谋划新机压力较大的时期。处于新时代、把握新态势、肩负新使命，我们有以下几个基本判断。

印刷业迎来新的窗口机遇期。印刷业目前呈现出环保刚性压力持续增强、结构调整动力持续释放、融合发展负重前行三个阶段性特征。从产业发展阶段看，印刷业已经走过高速发展积累期，“天凉好个秋”般的青春烦恼期已过，正迈入艰难成长成熟期，迈向新的动态平衡。

从产业发展周期看，我国印刷业可能已面临第三轮发展“窗口期”。第一次“窗口期”在改革开放之初的十几年里，宏观发展态势和产业格局为印刷业打开了一个奠定根基、确立门类的“窗口期”；第二次“窗口期”在上世纪90 年代中期到本世纪初国际金融危机前的几年里，新科技新业态、新需求新融合为产业创新打造了一个渗透各行业、延伸产业链的重要机遇期。

两次“窗口期”，为行业体制改革、制度创新释放出巨大红利。如果说前两次发展机遇给予了先行者、探索者，那么，这一次新窗口期就应该给予坚定者、变革者、创新者，因循守旧、抱残守缺，将难以为继、将注定落伍。

印刷业面临严峻挑战。受国内外产业发展态势、信息化发展趋势及意识形态领域形势影响，印刷业面临着严峻挑战：一是发展质量亟待提高。中低端产能相对过剩、结构性矛盾比较突出、集约化程度有待提高等制约性矛盾和问题还较严重，亟待大力培育新业态、新动能、新模式，为市场竞争优势的巩固争取更多腾挪空间。

二是自主创新仍存障碍和藩篱。大量企业创新积极性虽高，但投入有限，存在着“叶公好龙”现象；科研院所和高校受传统科研模式影响，技术装备和研发能力还不够强。应该说，全行业在高精尖技术创新的投入热情、实施力度和成绩成效与上世纪八九十年代相比，有较大差距。行业技术创新整体上仍存在着被发达国家“卡脖子”“设陷阱”的问题，成为“阿喀琉斯之踵”。

这既需要我们以历史耐心加强顶层设计，也需要以只争朝夕的魄力和实干精神抓紧研究抓紧破解。

三是外部挑战依然严峻。全球宏观政策出现拐点，贸易摩擦持续升级，环保安全等刚性约束日趋强化的发展大环境，促使行业资源要素、流通成本不断上升，一定程度影响企业技术投入和战略扩张。

印刷业探索到了清晰明确的发展思路。站在新起点、承担新使命，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照党中央推动社会主义文化繁荣兴盛、建设现代化印刷业经济体系、实现高质量发展要求，近年来，我们全行业积极探索、深入实践，在认识层面，基本达成“绿色化、数字化、智能化、融合化”发展共识，形成了以下发展思路。

一是以技术发展推动提质增效。就是大力推广绿色化、数字化、智能化技术，持续提升行业资源配置效率。这既需要导向，也需要意志和信念，循此路径，假以时日，产业定会枝繁叶茂。

二是以市场和政府合力推动集约化发展。就是以产业结构调整和空间布局优化为契机，实现规模实力再上新台阶。这是强化企业自我张力的良好经验，也是行政管理助推发展的有效手段。

三是以融合创新培育壮大新动能。就是加快印刷与最新科技、相关行业、产业链上下游的深层次融合，支持新技术、新模式、新业态创新。这是企业实现差异化发展的重要战略选择，也是行业高质量发展的必经之路。

四是以对外开放扩大走出去步伐。就是通过加强印刷国际合作，既讲好中国故事、阐释好中国精神，也为国内产业发展“腾挪空间”。面对快速发展的时代，印刷业要以时不我待的精神，坚持正确方向、冲破创新桎梏、提高发展质量，加快实现质量变革、效率变革、动力变革。为此，近期要抓好四项工作。

1.切实把握印刷领域政治主导权话语权。要坚定正确政治方向，坚持为人民服务、为社会主义服务，当好意识形态和文化阵地安全守护者、文化建设参与者、核心价值践行者。要加快推动建立社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的企业管理机制。

要立足人民文化新期待、发展新需求，不断地拓宽领域、强化主导，整合要素、深度融合，多印制充满理想、传递信念、富含正能量的好印品，承担起培养能够担当民族复兴大任时代新人的历史重任。要守原则守底线、守立场守根脉。

坚决抵制含有盗版、色情、暴力、低俗内容的印刷品，坚决抵制违反社会功德、行为准则、个人品德的印刷行为。这是我们行业的底线，不可踩、更不可越。在这方面，各级行政管理部门一直遵循“丑话说前头、枪打出头鸟、秋后必算账”工作原则，一经发现，就依法查处，以此维护行业风清气正。

2.不断激发印刷企业的活力和创造力。创新是引领发展的第一动力，是推动发展的关键和要害。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。

一是坚持内容形式创新。印刷企业要有大发展、大出息，必须在产品创新上做足文章。要自觉将实现形式融入产品内容，孜孜以求扩充内容的深度、广度、亮度。(www.xing528.com)

二是推动核心技术创新。我国印刷装备在核心技术上目前还有短板，受制于人的态势未从根本上改观，要提升忧患意识，要靠自力更生。关系如何好、资金如何雄厚，也永远换不来人家的核心技术。因为那是人家生存的命门。智能印刷、软件开发等领域是当前印刷业发展的重要切入点和突破口，要加大投入，重点发展。

三是坚持企业在创新中的主体地位。企业是创新的需求主体、投入主体、应用主体和收益主体，要通过知识产权保护和市场化扩展及应用，调动企业创新积极性。这方面，目前我们做的还很不到位，办法不多、力度不够，靠的还是企业自主自发行为，孵化催生机制不健全，今后要抓紧弥补。

四是构建创新体制机制。要推动建设有利于创新的市场环境、产权制度、投融资体制和分配制度，通过体制机制培育新动能，扩展新增长点。

3.推动并形成智能化引领的良好局面。制造业是实体经济的重点、大国经济的基石和国家安全的命脉。随着新一代信息通信技术与先进制造技术的深度融合，智能制造正在成为全球制造业的主导趋势。

智能制造的本质特征是“融合”，目的是实现数据信息与生产制造的智慧联通，推动企业在研发设计、管理决策、加工制造、市场拓展等方面实现转型升级。从此角度看，智能制造不仅是行业面临环保、用工等诸多压力的权益之选，而且是加快科技创新，实现高质量、可持续和迈向世界高端产业链的必由之路。

当前，我国印刷业智能化发展整体上处于起步探索期，发展水平多化并存，区域布局离散不均，没有成熟的经验可供遵循，但发展方向渐成共识。为推动印刷智能制造的发展，我们将本届创新大会的主题设为“聚焦智能化”。为此，我们解放思想、开动脑筋，做了很多调研，想了很多办法，进行了一些初步的组织和制度安排。

比如，委托中国新闻出版研究院编制了《中国印刷业智能化发展报告》，加强对印刷业智能化发展的规划指导，稍后魏玉山院长将为大家发布报告；还委托全国印标委和印机标委会，联合编制了《印刷智能制造标准体系》，本次大会正式公开征求意见；还指导中国印刷科学技术研究院建设“一本图书印刷智能制造测试线”，等等。

一会儿，中国工程院王华明院士将为大家介绍前沿课题和发展情况，工信部装备工业司王瑞华副司长将现场给予指导，海尔集团也要进行经验分享。为办好这次大会，行业协会、科研机构、印刷类高等院校以及行业媒体，都以极大的热忱和专业精神在各自领域和优势层面参与了相关工作。

我们希望通过这次大会，能够为行业智能化发展梳理现状、研究路径、树立信心。下一步，我们将与装备工业司及各单位各部门一道，持续推动印刷智能制造发展。为此，要加强政策引导，继续抓好协调推进、信息发布、标准制订、政策扶持等重点工作；要实施项目带动，切实抓好印刷智能制造示范和试点项目的落地落实，争取财政资金支持，发挥项目带动和辐射作用；要总结发展路径，介绍典型经验，加强宣传推广，在行业营造起良好的智能制造发展环境。

4.加快建设高质量发展产业体系。我国印刷业当前实现高质量发展面临的瓶颈性、制约性困难，主要体现在制度、技术、人才几方面。技术创新单纯依靠企业投入，往往成本太高，而且难以短期见效，因此需要从制度设计层面多下功夫。

一要构建技术创新体系。要聚焦国家需求，强化规划引领。建立市场化的创新方向选择机制和鼓励创新的风险分担、利益共享机制。要当好市场的“守夜者”，营造良好发展生态，以优惠的产业政策激励企业多研发多投入。要促进产学研深度合作，推动院所、高校激活、释放出创新优势和潜力，壮大行业、发展自己。这次大会征集了一批产学研合作优选项目，目的在于引导、推动和培育这项工作。

二要引导金融资本聚集。探索建立印刷业和现代金融实现产融对接的路径、渠道和机制，这是这次大会的一项重要收获。深圳证券交易所和金山工业区给予本次大会大力支持。明天上午，我们将组织印刷创新项目路演观摩活动，4 个项目将在现场对投资人进行路演。希望通过这个活动，更好地培育全行业的资本和金融意识，支持项目落地实施。

三是加强人才培养。高校印刷类专业，要立足行业前沿、着眼“四化”方向，优化专业设置，健全人才培养机制，创新技术技能人才培养模式，促进企业和院校共同开展人才培养工作，特别是要注重印刷实训基地建设，培养满足高质量发展需求的印刷高素质人才。这次大会上，全国22 所涉及印刷专业的高校将成立印刷高等教育联盟，组织了印刷高校专题展，北京印刷学院还联合各高校共同主办印刷教育与产学研协同创新论坛，目的就是通过大会平台，扩大影响、推动合作，提升面向市场、对接企业，推进创新、实现变革的能力。四是营造良好发展环境。要推动政府“放管服”改革、完善市场机制建设、优化企业经营环境。

最后，我还想提请大家再看看这个会场，两边有很多钢筋立柱。这里曾经是北人集团包装印刷机的生产车间。经过调整蓄能，会场旁边变为北人智能科技公司总部，这里变为北京亦创国际会展中心，并且是世界机器人大会的永久会址，设立了机器人创新园区。

这座工厂的华丽转身，对印刷而言具有很强的转型升级的寓意，赋予我们强烈的精神感召力，于是决定将首届中国印刷业创新大会设在这里，让印刷创新从这里起步。在此，感谢北京亦创国际会展中心对创新大会的大力支持。另外，还要感谢科印传媒，作为本次大会统筹会务的协办单位，做了大量工作，一并表示感谢。

同志们、朋友们，新时代新气象新作为，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，不忘初心、牢记使命，守望相助、务实工作，为开创我国印刷业高质量发展新局面做出更大的贡献！■