当前，我国经济已经进入新常态，“认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑”。增速换挡、结构升级和动力转换是新常态的核心内涵，适应和引领新常态的关键是培育新的经济增长点，使国民经济保持中高速增长，防止经济增长在增速换挡过程中陷入失速危机；从产业结构、需求结构、区域结构、分配结构等方面促进经济结构的优化升级，在增速换挡过程中提升经济发展质量；加快转变发展方式，主要依靠创新驱动经济发展，使国民经济持续保持稳定发展。苏北地区的后发优势为其一定程度上缓解了稳增长的压力，2015年上半年苏北五市的地区生产总值和规模上工业增加值仍能保持10%左右的增长速度，但是在调结构、转方式、惠民生等方面也面临较大压力。广大民众积极开展创新创业活动，不仅能够创造更多的新产品、新企业、新产业，提高形成新经济增长点的概率，为经济增长提供强力支撑，而且能够加快向价值链高端攀升的步伐，加快服务业发展，有效拉动内需，有效促进经济结构的优化升级，还能够降低对资源要素投入的依赖，直接促进创新驱动发展。因此，大力发展在扶持创新创业方面有良好功效的“众创空间”，是适应和引领新常态的重要路径，这一点已经成为普遍共识，苏北地区也同样不例外。李克强总理在《政府工作报告》中指出，“大众创业、万众创新”是改造传统产业、打造经济新引擎的重要手段，与增加公共产品、公共服务一起，构成中国经济提质增效升级的“双引擎”。发展“众创空间”不仅是促进“大众创业、万众创新”的有效路径，而且本身也是一种促进公共产品和公共服务供给的新型模式，因而能够直接服务于中国经济的“双引擎”，从而为新常态下的稳定增长提供动力支撑。(www.xing528.com)
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