创新空间之内涵：缘起与研究界定

“众创空间”无疑是2015年最热门的词汇之一，但是其具体内涵尚无统一界定，即便是国务院发布的《意见》这一纲领性文件中也并未明确界定“众创空间”的内涵。当前，各地在使用“众创空间”的概念时也并不统一，例如，上海的《“创业浦江”行动计划（2015—2020年）》、天津的《关于发展众创空间推进大众创新创业的若干政策措施》、成都的《“创业天府”行动计划（2015—2025年）》、厦门的《关于发展众创空间推进大众创新创业的实施意见》等使用了“众创空间”的概念，北京的《“创业中国”中关村引领工程（2015—2020年）》则使用了“创客组织”的概念，武汉的《东湖国家自主创新示范区关于建设创业光谷的若干意见》、青岛的《创业青岛千帆起航工程实施方案》、广东的《关于加快科技创新的若干政策意见》和《关于进一步促进创业带动就业的意见》则使用了“创新型孵化器”的概念，江苏的《“创业中国”苏南创新创业示范工程实施方案（2015—2020年）》则使用了“新型孵化器”的概念。因此，为了便于开展进一步的讨论，必须系统梳理“众创空间”的缘起，并对其内涵做出研究性界定。

“众创空间”并不是舶来的概念，而是我国科技部门提炼出来的一个新词，用于指代以创客空间、孵化器等为代表的新型创业服务机构。“众创空间”导源于国外的“创客空间”，其在国外的经典案例和模式包括Hackspace、c-base、Metalab、TechShop、Fab Lab、Makerspace等。“创客”的英文为“maker”，意指纯粹以兴趣指引自主将各种创意变为现实的人。“创客空间”是一种新型的开放的服务平台，其宗旨是通过提供开放的物理空间和全要素的加工设备以及全方位的决策咨询和技术服务，组织有助于促进知识共享和跨界协作的活动，帮助各类创客将创意变成现实产品。“创客空间”于2010年进入中国，目前已有多个在业内具有较大影响力的“创客空间”，主要分布在北京、上海、杭州、深圳等地，如上海的新车间、北京创客空间、深圳柴火空间、杭州洋葱胶囊等。

“创客空间”是“众创空间”的重要模式之一，而且作为一种创业创新服务平台，“众创空间”的运行机理与“创客空间”高度相似，但是“众创空间”的内涵更加广泛，其服务对象不单单包括“创客”，而是涵盖了所有创业创新主体，真正面向大众，而不是仅限于少部分志趣相投的“创客”；其服务对象的创业创新行为既可以是兴趣所致，也可以是盈利导向；其运行模式也多种多样，创客空间、创业咖啡、创新工场、创新孵化器等都涵盖其中。

部分学者参考国务院《意见》中的有关思想，对“众创空间”进行了界定。董国栋认为：“众创空间”是指“顺应创新2.0时代用户创新、大众创新、开放创新的趋势，把握互联网环境下创新创业特点和需求，通过市场化机制、专业化服务和资本化途径构建的低成本、便利化、全要素、开放式的新型创业服务平台的统称”。^[2]吕力、方竹青、乔辉认为，“众创空间”是“在创客空间、创新工场等孵化模式的基础上，通过将其市场化、专业化、集成化、网络化，从而实现创新与创业、线上与线下、孵化与投资相结合，为小微创新企业成长和个人创业提供低成本、便利化、全要素的开放式综合服务的平台”。^[3]综合已有观点，我们认为，“众创空间”是顺应网络时代和创新2.0时代创新创业的特点和需求，借鉴创客空间、创新工场、创业咖啡等孵化器的运营模式，借助市场化、专业化、集成化、网络化、资本化的途径，为广大民众的创新创业活动提供低成本、便利化、全要素、开放式的综合服务的各类新型平台的统称。

进一步从“众创空间”一词的分解来看，其可以从以下几方面来分解：(www.xing528.com)

（1）“众”指大众，涉及每一个参与创新创业活动的人及其组建的团队和组织，不局限于某类人或群体：既强调创新创业主体的大众化，又强调创新创业活动过程中的合作；既强调面向大众的创新创业需求，又强调服务供给过程中的大众参与。

（2）“创”指创新创业，是对模仿和雇佣的扬弃，虽不排斥单纯兴趣导向的标新立异，但更注重创新活动的社会效应，倡导能够产生财富推动经济社会发展的创新创业；虽不排斥在已有就业岗位上的创新创业活动，但更注重能够形成赖以安身立命并自我实现的长线事业的创新创业活动。

（3）“空间”指平台和场域，主要为创新创业链条上每一个环节的活动提供赖以开展的场域、工具要素和综合服务：在存在形式层面上既包括以办公场所为代表的物理空间，又包括以网络平台为代表的虚拟空间；在功能作用层面上既包括支撑日常活动的工作空间，又包括通过交流研讨以及合作竞赛等满足人际交往和自我实现需要的社交空间，还包括共用工具设备和合作分享的资源共享空间。

因此，“众创空间”面向广大民众开放，支持所有人的创新创业活动，而且形形色色的支持服务都是由通过市场机制筛选出来的专业人士或团队提供的，创新创业的整个链条都可以通过发达的网络工具获得集成化的综合服务，但是其运行过程同样遵循市场逻辑和资本逻辑，只有那些能够从广大民众那里获得广泛市场需求并促进资本增值的创新创业活动才会获得持续的支持。尽管“众创空间”在运营过程中既有发起人也有注册登记，但是其实质上更像一个随时更换创新创业任务的虚拟组织，通过虚拟的组织平台整合相关资源，为各种创新创业活动提供相应的全方位的服务支持。