江苏全面小康社会建设水平不断提高，对盱眙县要求严格

人均地区生产总值方面，2010年为23 926元，2011年为29 160元，2012年为34 267元。虽然呈现稳步增长态势，但仍低于江苏平均水平。2012年江苏人均地区生产总值为68 347元。^[26]比较而论，盱眙只达到省均水平的50%。

城镇居民人均可支配收入方面，2010年盱眙这一数值为16 799元，2011年为19 690元，2012年为22 230元，也低于江苏省平均水平，2012年，江苏城镇居民人均可支配收入达到2.96万元，且增长率为12.6%。^[27]

农村居民人均纯收入方面，2010年盱眙这一数值还不到8 000元，2011年则实现了19%的增长，达到8 807元。2012年为10 031元。但2012年江苏省平均为1.22万元，与2011年相比增幅为13.2%。^[28]也就是说，不仅绝对数低于省平均水平，且增长速度也低于全省增幅。

再以象征创新潜力的研发投入举例。2012年江苏全社会研究与发展（R&D）活动经费1 230亿元，占地区生产总值的2.3%。^[29]而盱眙则堪堪达到1.0%的指标门槛而已。(www.xing528.com)

况且，这仅是与全省平均水平相比。如与县域已全部达小康的苏南地区比较，则差距更大。众所周知，苏南县级地区早已实现全面小康水平，且部分有条件地区已率先开启现代化征程。

2013年3月份，淮安市领导到盱眙调研经济社会发展情况。针对盱眙建设全面小康目标实现以后，如何定位下一阶段发展目标和方向，他代表市委提出，4月份对全面小康的考核验收，是一个重大的发展转折，盱眙下一阶段的奋斗目标和努力方向是“苏北争第一、全国进百强、小康高标准、开启新征程”，开启跨越发展，率先基本现代化的新征程是下一步发展的总目标。^[30]这也对盱眙全面小康社会提出了更严格的要求。