淮安环境基础设施建设进展顺利：乡镇污水处理全覆盖，工业园区建设启动

生态市建设是自下而上的系统工程，重点在县区，难点在镇村，重中之重和难中之难是建设环境基础设施。2011年，全市环境基础设施建设全面展开。

一是以乡镇污水处理厂建设为重点的“碧水工程”取得突破。是否设有集中式污水处理厂是生态乡镇评选中“一票否决”内容。为此，各县（区）、各乡（镇）克服时间短、投入大、雨天多等困难，主要领导靠前指挥，现场督办，加班加点，强势推进。全市累计开工建设81个乡镇污水处理厂（或接管），已竣工46个，建成污水管网726公里；新建乡镇垃圾中转站44座；新上乡镇医疗处理设施63个，所有创建乡镇的医疗废水废物均实现有效处理和安全处置；改造乡镇集镇农贸市场76个。淮安环境基础设施建设的力度和成效前所未有，受到省政府充分肯定。洪泽县累计投入8亿多元，相继建成了日处理4万吨的天楹污水处理厂、日处理2万吨的清涧污水处理厂、日供水能力5万吨的越城地面水厂，先后实施了生态降解廊道、垃圾填埋场项目和白马湖退围还湖等项目，建成了9个镇的污水处理厂、5座污水提升泵站，2个镇就近接入天楹污水处理厂、清涧污水处理厂，配套管网近84.5公里。淮安工业园区累计投入5亿元，疏浚整治墩灵河、反修渠、栖霞河等，铺设46公里污水管网。金湖县投入1.1亿元用于乡镇污水收集管网建设和村庄环境综合整治，建成日处理400吨以上的污水处理厂12座，实现乡（镇）污水处理厂全覆盖。所有申创乡镇污水管网建设按照“十个统一”要求，达到“十个必接”，同时对乡镇污水处理厂实行专业化运行、专门化监管，确保各镇生活污水收集处理率达到80%。淮安经济技术开发区对板闸干渠等河道沿线实施最严格的控污、治污和水源保护措施，确保地表水达到环境功能区质量标准；启动徐杨污水处理厂提标升级项目，新建污水配套管网80公里，五个乡办污水管网全部实现“十个必接管”，建成区生活污水处理率达到80%以上。楚州区投入1.5亿元，新建污水管网34.3公里，所有乡镇污水处理厂全面开工建设。淮阴区累计投入5 000万元新建乡镇污水处理厂11座，日处理污水能力达6 000吨，管网总长约80公里。盱眙县启动城市污水处理厂二期工程建设，规范乡镇污水处理厂的运行管理，提高污水处理设施运转率；严格饮用水源地管理，确保群众喝上干净水、安全水。全市集中饮用水源地水质达标100%，地表水功能区水质达标率稳定在90%以上。

二是以生活垃圾处置体系建设为重点的“洁净工程”扎实推进。如涟水县在涟城、五港等7个乡镇建设了生活垃圾收运体系，完成了县垃圾无害化填埋场建设前期工作，主体工程稳步实施，并将建成小李集、徐集等9个乡镇的垃圾转运体系。淮阴区全力推进生活垃圾集中收运、处理，投入2 000万元新建垃圾中转站17座，4 000万元为乡镇配备垃圾桶、垃圾清运车等环卫设施。洪泽县生活垃圾无害化处理场一期工程竣工运行。淮安工业园区生活垃圾焚烧发电厂开工建设。全市所有县（区）都健全了垃圾“四级”收运体系，确保生活垃圾日清、日运。(www.xing528.com)

三是以火电、钢铁、化工等行业为监控重点的“蓝天工程”稳步推进。淮安市出台了《关于实施蓝天工程改善大气环境的实施意见》，立足工业、农业、生活和机动车减排四大领域，实施82个污染减排项目，努力将全市化学需氧量、氨氮、二氧化碳、氮氧化物排放总量分别削减1.8%、1.5%、1.7%、1.6%，使四项考核指标完成省下达的年度减排任务。2011年，全市空气质量优良天数341天。