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淮安政治生态评价体系的逻辑框架优化

时间:2023-06-09 理论教育 版权反馈
【摘要】:淮安市政治生态评价体系第一版块。前3个根据政治生态内涵及构成设置,最后一个“满意度”,是为了突出人民群众的感受,也是评价干部的落脚点。其体系指标逻辑结构图如图12所示:图12淮安市政治生态评价体系Ⅰ淮安市政治生态评价体系第二版块。针对县区工作实际,淮安建构了5个政治生态评价维度,分别为干部清正廉洁、主体责任落实、权力公开规范、社会公平正义,及社会评价情况。

淮安政治生态评价体系的逻辑框架优化

任何一种指标体系构建的首要工作就是其维度选择和指标分解,即从哪些方面开展评价。在深入研究、全面把握习总书记关于政治生态科学论断精神的基础上,淮安提出,政治生态评价体系应分3个版块,每个版块分别设立一级指标、二级指标和相应观测点。

(1)淮安市政治生态评价体系第一版块。适用对象为淮安市管县处职领导干部。领导干部是基础,关键少数是关键。针对淮安市管县处职领导干部,首先具体设置了4个维度,即4个一级指标,分别为诚信度、廉洁度、公正度、满意度,总分值100分。前3个根据政治生态内涵及构成设置,最后一个“满意度”,是为了突出人民群众的感受,也是评价干部的落脚点。二级指标11个。二级指标下设若干观测点。其体系指标逻辑结构图如图12所示:

图12 淮安市政治生态评价体系Ⅰ

(2)淮安市政治生态评价体系第二版块。适用于市直部门(含淮安经济技术开发区)。部门的清廉是关键。经过层层分析,淮安提出关于部门清廉建设状况的5个一级评价指标,即廉政建设依法行政、服务高效、公开透明和社会评价,总分值100分。在这5个指标中,前4个指标反映政府部门廉政建设的努力状况;第5个指标廉洁印象,则反映了公众对政府(部门)感受到的清廉状况。前4个一级指标和第5个一级指标间,不是简单的因果关系,而是以互补方式共同反映一个地区廉政建设状况的。它们构成了一个前后连贯衔接和相互支持配合的系统。其指标体系逻辑结构图如下:

图13 淮安市政治生态评价体系Ⅱ

(3)淮安市政治生态评价体系第三版块。适用于各县区。地方的风清气正是核心。针对县区工作实际,淮安建构了5个政治生态评价维度,分别为干部清正廉洁、主体责任落实、权力公开规范、社会公平正义,及社会评价情况。总分值100分;二级指标12个。二级指标下设若干观测点。在这5个维度中,前4个维度反映地方风清气正的状况,第5个维度可以说是建设成果,也是公众的感受。进一步说,这5个维度不是简单的因果关系,而是以互补方式共同反映一个地区政治生态建设状况。它们构成了一个前后连贯衔接和相互支持配合的系统。

其指标体系逻辑结构图如下:(www.xing528.com)

图13 淮安市政治生态评价体系Ⅱ

(3)淮安市政治生态评价体系第三版块。适用于各县区。地方的风清气正是核心。针对县区工作实际,淮安建构了5个政治生态评价维度,分别为干部清正廉洁、主体责任落实、权力公开规范、社会公平正义,及社会评价情况。总分值100分;二级指标12个。二级指标下设若干观测点。在这5个维度中,前4个维度反映地方风清气正的状况,第5个维度可以说是建设成果,也是公众的感受。进一步说,这5个维度不是简单的因果关系,而是以互补方式共同反映一个地区政治生态建设状况。它们构成了一个前后连贯衔接和相互支持配合的系统。

其指标体系逻辑结构图如下:

图14 淮安市政治生态评价体系Ⅲ

图14 淮安市政治生态评价体系Ⅲ

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