强烈认同民主政治的重要性

这一认同感包括两方面：一是对政治发展价值的认同，二是对政治运行机制的认同。以问卷中问题2为例，问题为“您认为，民主政治建设对江苏‘两个率先’有作用吗？”选项依次为“必不可少、可有可无、没有、说不清”。100份问卷都选择了必不可少。这显示出受访者对民主政治作用的认同。问题16为“您认为，发展民主政治与社会稳定之间是什么关系？”选项依次为“发展民主政治是促进社会稳定的前提、发展民主政治肯定带来社会不稳、发展民主政治不稳妥会带来社会不稳定、说不清。”75%受访者选择了选项一，23%选择选项三，2%选择选项四（见图1）。也就是说，相当多数人认为，要靠发展民主政治来解决社会稳定，民主政治的发展对社会政治稳定具有推动作用。部分人认为，要积极发展民主政治，否则会导致不稳定。持此观点可能是认识到民主政治发展是柄双刃剑，具有双重性。值得关注的是，没有人赞同“发展民主政治肯定带来社会不稳”这一命题。这从反面印证了受访者对民主政治发展的认同。考虑到问卷设计中选择选项的唯一性，受访者可能对选项一和选项三都会赞同，但只能割舍一个。因而，受访者对民主政治价值的认同度可能比问卷所体现的比例要更高。

图1　发展民主政治与社会稳定之间是什么关系（取自问卷中W16）

问题17题干为“您认为，应该如何处理社会稳定和民主政治发展的关系？”。选项依次为“社会稳定是头等大事，应该优先维护社会稳定，民主政治退后；民主政治是头等大事，应该优先发展民主政治；在保持稳定的基础上，加快民主政治发展；在保证民主政治发展的基础上，保持社会稳定；二者并重，既要促进民主政治发展，又要维护社会稳定；不清楚。”72%赞成第五选项，20%选择第四选项，选择三和六选项的均为4%（见图2）。在选项增多的条件下，显然选择的难度加大了。但可以看出，赞成民主政治发展与社会稳定二者并重的人数仍然占比超过70%。显示出受访者对发展民主政治较为明显的偏好。没有人认同社会稳定应居于民主政治发展之先，当然也没有人认同盲目发展民主政治这一观点。

图2　应该如何处理社会稳定和民主政治发展的关系（取自问卷中W17）(www.xing528.com)

同时，还需指出，问题16中，“发展民主政治是促进社会稳定的前提”选项占比较高，与问题17“二者并重，既要促进民主政治发展，又要维护社会稳定”这一选项占比较高，并不矛盾。因为，前者强调的是发展民主政治与社会稳定之间的相互关系，考察的是深层次的功能问题和因果关系问题。后者强调的是发展民主政治与保持社会稳定之间的次序问题，考察的是实施步骤和实施策略。受访者对问题17此选项的偏好，在问题23中了同样得到了体现。该题为“您赞同‘发展民主政治与保持社会稳定两手都要硬’的观点吗”，下设三个选项“赞同、不赞同、说不清”。其实质也是要考察两者的次序问题。所有人都选择了“赞同”。体现了较为一致的集中度。

问题25为“您认为，维护稳定最根本的要做什么”。选项依次为“改革信访制度、拓展公民参与渠道；加强军队的力量；发展经济；进行政治体制改革，尤其是转变政府职能；健全收入分配制度；加强公民社会建设；不清楚。”在选项为七个的条件下，仍有高达90%的人选择了第四选项（见图3），这显示出受访者对政治体制的信心和愿望。体现出对政治运行体制的认同。因为，在希望进行政治体制改革的愿望之下，隐含着这样的逻辑：政治体制存在着改革的必要性和发展空间；包括转变政府职能在内的政治体制改革将有益于政治稳定。