引导私人轿车小型化发展的措施

减缓运动型多用途汽车（SUV）增速，引导消费者购买小型轿车。在过去的十年里，消费者购买更大、更重的汽车意愿更为强烈，全球范围内SUV保有量持续增加，SUV份额翻了一番。截至2020年底全球SUV保有量超过2.8亿辆，占2010年以来全球汽车保有量增长量的60%。2020年，SUV占汽车年销售总量的40%以上，而十年前这一比例还不到20%。目前在美国销售的汽车中，几乎有一半是SUV，在欧洲销售的汽车中有1/3是SUV。在印度、南非等发展中国家，虽然目前SUV销量较低，但增长势头很快，未来随着发展中国家居民收入的增加，SUV销售占比将进一步增加。

消费者对SUV的偏好将抵消电动汽车的替代效果。SUV燃油车每公里油耗比中型车高出25%。IEA测算数据显示，2010年至2018年，由于燃油经济性的提高，全球石油需求每天减少了200万桶，同时电动汽车替代效果每天减少了10万桶。但是由于SUV保有量的增加，乘用车石油消费量不降反升。这一时期，全球乘用车的石油消费量每天增长了330万桶。受其影响，2000—2018年，全球的SUV二氧化碳排放量增加了近5.5亿吨，2018年的排放量约为7亿吨。全球范围SUV二氧化碳排放量已成为仅次于电力的第二大排放源，高于重工业（包括钢铁、水泥、铝）以及卡车和航空。IEA预测，如果SUV的占比继续按照近期的趋势增长，到2040年，SUV的增加将使得全球每天增加近200万桶石油需求，抵消近1.5亿辆电动汽车带来的石油替代。(www.xing528.com)

对我国而言，虽然货运是石油消耗和碳排放的主要来源，但近两年，SUV石油需求增量已超过货运石油需求增量。未来，随着人民生活水平的提高，SUV占比或将进一步增加。因此，需要加强私人购买汽车小型化、轻型化引导，通过车辆购置税税收优惠等方式，鼓励车辆小型化，对大排量、奢侈性车辆课以重税，营造良好的用车文化。