主要发达国家交通运输部门能源需求出现分化,部分国家交通用能已经达峰。从1971年至2007年,美国交通能耗每年以1.5%的速度增长,2007年其交通用能达到6.3亿吨标准油,此后2008年金融危机期间有所下降,近几年再次增加,从2009年的5.7亿吨标准油增长至2018年的6.4亿吨标准油,年均增速为1.2%。加拿大、澳大利亚、韩国等国交通用能也仍在增加。德国、法国、英国等国家交通用能基本处于平台期,近几年交通用能分别基本稳定在0.6亿吨标准油、0.4亿吨标准油和0.4亿吨标准油。与此同时,近几年,日本、意大利交通用能均持续下降,其中日本交通用能从2001年的0.9亿吨标准油降至2018年的0.71亿吨标准油,年均降幅为1.4%。意大利交通用能也从2007年的0.42亿吨标准油降至2018年的0.36亿吨标准油,年均降幅为1.6%。
从主要发达国家交通运输部门能耗占终端能耗比重来看,虽然数据有些波动,但近十年发达国家交通用能占比基本在25%~45%之间。从历史数据看,美国、澳大利亚、加拿大、英国等国家交通运输部门能耗占比仍在增加,美国交通用能占比从2000年的43%增长到2017年的47%,2018年回落至45%。澳大利亚交通用能占比从2000年的40%增长到2018年的45%。加拿大交通用能占比从2000年的32%增长到2018年的39%。英国交通用能占比从2000年的31%增长到2018年的35%。受这四个国家增长影响,OECD国家整体交通用能占比从2000年的36%增长到2018年的39%。法国、意大利、德国、韩国等国家交通运输部门能耗占比在2000年之后基本处于平台期。发达国家中,只有日本交通用能占比明显下降,从1999年的峰值点31%降至近几年的28%左右。
从不同国家的情况来看,日本、意大利、英国、法国、德国等国家国土面积较小,交通用能基本达到峰值,而美国、澳大利亚、加拿大等国家幅员辽阔,交通用能仍处于持续增长阶段。从美国情况看,交通运输部门是仅次于工业部门的第二大用能部门。美国拥有世界上最发达的高速公路和民用航空网络,其经济生活高度依赖于道路运输,被称为“汽车轮子”上的国家,同时民航是承担中远距离旅客运输的主力,而铁路所占比重很低,主要承担一部分货物运输和城际旅客运输。由于公路、民航单位能耗水平远远高于其他运输方式,加上国土广阔、油价低以及生活方式等因素,从能源效率角度看,美国交通运输体系实际是一种“奢侈型”的能源消费模式。
从人均交通用能也可以看出,美国、加拿大、澳大利亚等国家由于国土面积较大,人均交通用能明显高于其他发达国家,2018年这三国人均交通用能分别为1.95吨标准油、1.84吨标准油、1.36吨标准油。而同年OECD国家平均人均交通用能为0.98吨标准油,约为美国、加拿大的一半,不到澳大利亚的3/4。而韩国、德国、法国、英国、意大利、日本等国同年人均交通用能则在0.56~0.68吨标准油之间。(www.xing528.com)
发达国家发展历程表明,当一个国家或地区的人均GDP达到2.5万美元左右时,其产业部门、交通运输部门、商用/民用部门的能源消费大体上各占1/3。从单位GDP交通能耗来看,主要国家这一数值持续下降,但各国差别也较大。2018年加拿大单位GDP交通能耗为0.41吨标准油/万美元(2015年不变价),美国为0.33吨标准油/万美元(2015年不变价),其他OECD国家则基本处于0.15~0.20吨标准油/万美元(2015年不变价)之间,我国为0.23吨标准油/万美元。从我国近几年交通用能的发展趋势看,如果不采取特别的节能降耗举措,伴随着经济的持续增长,工业化和城镇化进程的加快,以及机动车保有量的迅猛增加,未来的交通服务需求也将稳步提高,交通运输部门能源消耗特别是油品消耗将迅速增加。与工业部门相比,交通运输部门的能源需求增长具有刚性特点。
从人均交通用能角度看,我国人均交通能源消费量与发达国家的差距更为明显,2018年我国人均交通用能为0.23吨标准油,不到美国人均交通能源消费量的1/8,约是OECD国家平均水平的1/4,不到日本、意大利、德国、法国等国的一半。我国的国土面积与美国等国家相当,且原材料、煤、主要工业产品的产地和消费地之间的运输距离较长,可以预计,未来我国人均交通用能会保持较快的增长速度。如果接近或达到发达国家目前平均0.6吨标准油左右的水平,保持人口总数不变的情况下,我国交通能源消费总量将达8.4亿吨标准油左右,如果达到美国目前人均交通运输能耗水平,我国交通能源消费总量会超过27亿吨标准油。这是能源安全、资源环境都难以承受的,加快交通运输能源革命刻不容缓。
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