武汉市毛巾厂破产改制的成效分析

1.实行政策性破产改制，较好地化解了职工和企业的矛盾

武汉毛巾厂的破产清算费用，使原本的破产资金更加紧张，而破产企业职工安置费用也成为市政府一项沉重的负担，毛巾厂资产变现收入不足以安置职工，需要财政托底解决。随着社会平均工资的逐年提高，职工安置补偿标准也将逐年提高，而破产企业可变现的资产却无法相应实现增值，甚至逐年递减，资金矛盾越来越突出。企业宣布破产，只剩下房屋土地等不动产，动产所剩无几；企业固定资产利用价值不大，原材料、产成品等流动资产又不适应市场需求，很难变现，毛巾厂又存在历史性负债问题，如欠职工集资款、工资、生活费、医疗费、社会保险金等，且数额较大。这些欠债在企业破产时若不清理归还，往往引起职工不满，影响社会安定稳定。实行政策性破产能够更好地处理职工和企业的矛盾，为武汉毛巾厂化解矛盾，同时使得这些劳动力得到合理的利用。

2.实行政策性破产改制，解决了金融机构和国有企业的矛盾

政策性破产改制帮助为毛巾厂提供了资金的金融机构得到应有的资金，同时解冻企业可能存在的产权和资产。因有巨额的债务，致使企业债务越陷越深，改革成本日益增大，引发的社会问题愈发严峻，及时处理企业问题，防止更大问题的出现。国家的强制性破产政策，可以减少原有破产程序的不足，高效地完成国有企业破产，减少不必要的矛盾冲突。(www.xing528.com)

3.实行政策性破产改制，促进了合理规划调整国民经济布局

实行政策性破产可以尽快解决历史遗留下来的经济发展问题，将已经停滞的国有资产重新运用到市场中，盘活资产，有利于国家制订未来的发展计划。处理好企业的负债，为国有企业改革奠定基础。彻底解决企业历史包袱，优化资源配置，建立现代市场经济管理体制，培育新的经济增长点，是推动国有经济结构的战略性调整和国有企业的战略性改组的一部分。结构性问题和国有企业经营机制不活等一直是困扰中国国有经济发展的重要问题，实施国有企业政策性破产，是推动国有经济结构调整和国有企业改组改造的重要途径。通过实施政策性破产，使得武汉毛巾厂顺利退出市场，达到了合理规划国民经济布局，调整国民经济的产业结构、产品结构和企业组织结构的目的。