以广义节能为基础的能源节约战略：工业、石油和电力节约技术提升

能源节约是中国经济社会发展的一项长远战略方针，也是当前一项极为紧迫的任务。能源节约的核心是提高能源经济效率。大力节约能源，不断提高能源经济效率，是一项长期的战略任务，已经成为中国的基本国策。目前，一方面，经济增长在相当程度上仍然是主要依赖能源和资源的高投入来实现的，能源和资源不足的矛盾越来越突出；另一方面，能源和资源产出效率较低，节约潜力很大。必须通过各种渠道，采取各种措施，尽快改变“高投入、高消耗、低产出、低效益”的经济增长方式，提高能源经济效率。

以广义节能为基础，就是要动员各行各业和全国人民的力量，长期坚持“全面节约”的战略，全方位挖掘节能潜力，提高能源系统的效率，节约各种经常性消耗物资，节约不必要的劳动消耗和资金占用，减少人口增长，提高工业企业的生产效率和效益，降低生产成本，合理调整和优化产业结构和产品结构。在新形势下，要把广义节能同实施全面节约战略结合起来，同转变经济增长方式、提高经济增长质量和效益结合起来，同环境保护和实行可持续发展战略结合起来。

广义节能的重点是依靠技术进步，不断降低工业部门的单位产品能耗。据估计，中国节能的潜力有60%在工业部门。此外，能源转化、能源运输、能源科技、新能源开发与利用、能源教育等方面的工作也要抓紧、抓好、抓出成效。

提出石油节约为节能的重点，是解决石油供不应求的能源结构性矛盾的重要战略措施，同增加石油供应不同，这是一个节约措施，是一项行之有效的措施。中国石油利用的经济效率远远低于发达国家，用油设备的效率也低于国外，节油潜力很大。节油的投资和成本都比开发便宜。(www.xing528.com)

提出电力节约为节能的重点是因为，随着经济社会的发展，电力在能源总体中的地位和作用将越来越重要，电能的使用已遍及国民经济和人民生活的各个领域，成为现代社会的必需品。为此，要加强电力需求的管理，以高耗电行业为重点，在强化负荷管理的同时，大力节约用电。同时要积极引导全社会电力消费，鼓励企业、家庭多采用先进节电技术和节电设备。节约电力，不仅是缓解中国供电紧张的现实需要，更重要的是能源可持续发展的需要。

依靠技术进步提高能源经济效率，是能源节约工作的发展趋势。今后节能的难度越来越大，必须增大技术进步和创新的投入力度，搞好技术节能。